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如果选举人没有按民意给总统候选人投票怎么办?

news.xixik.com   2017-4-14 19:55:47 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:美国有29个州和哥伦比亚特区明确规定选举人必须尊重民意来投票,即把票投给获得本州最多普选票数的候选人。除了这29个州和哥伦比亚特区,其它州的“选举人”却不受约束,从理论上讲他们完全可以按自己的意愿投票或弃权而不会面临任何法律后果。

“选举人团”制度在美国畅通无阻地行驶了两百年的时间,但这条从建国之初就确立的民主选举制度从诞生之日起就饱含争议,原因之一就是当那些经过选民选举出来的选举人团没有按照选民的意愿投票给他们想要投票的总统候选人时,那么这些选举人是不是失信于人民的信任?干扰了美国的民主选举从而让大选结果陷入另一个泥淖?

选举人票制度让民主党很受伤 赢得选民却输了选举

美国选举人团538名成员2008年12月15日分别在全国50个州的首府和首都华盛顿特区投票,正式选举奥巴马为美国第44任总统。根据投票结果,奥巴马以365票对173票战胜共和党总统候选人麦凯恩,这与11月4日的大选选民投票结果完全一致。 

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美国历史上赢得普选票而输掉选举人票的都有谁?

美国历史上总共出现了158位失信选举人,其中71人是因为他们宣誓支持的总统候选人在投票前死亡,2人因为不同原因弃权,其余85人因为各种原因将票投给其他人。可能的原因通常与个人喜好有关,也有一些可能是意外。尽管如此,所有失信选举人的行为都没有改变大选的最终结果。也没有选举人因为失信而受法律制裁。

美国联邦最高法院在1952年的Ray v. Blair一案中裁定:按照宪法,选举人是在代表各州行使权利,因此各州有权约束选举人的行为,也有权撤换拒绝宣誓的选举人。但是,宣布已经投下的选票无效还存在违宪的风险,不过尚未出现相关诉讼,最高法院也就没有对此进行违宪审查。所以不管选举人是否失信, 一旦投票,就是有效票, "宣布失效"这个行为可能会与现行宪法冲突。

一位选举人在填写选票

美国有29个州和哥伦比亚特区明确规定选举人必须尊重民意来投票,即把票投给获得本州最多普选票数的候选人。但即便选举人违背民意,受到的处罚也只是少量的罚金,在另一些州则按单纯轻罪至四级重罪不等的刑事罪行进行起诉。而这些不足以对“选举人”产生震慑效果。除了这29个州和哥伦比亚特区,其它州的“选举人”却不受约束,从理论上讲他们完全可以按自己的意愿投票或弃权而不会面临任何法律后果。

1808年,6位选举人拒绝为詹姆斯·麦迪逊投票。美国历史上最大规模的选举人叛变是在1836年,民主党提名理查德·约翰逊为副总统,但是当23位弗吉尼亚州的选举人得知约翰逊竟与一名非裔黑人女子共同生活之后,他们拒绝给约翰逊投票,这导致了约翰逊没有获得足够多的选举人票担任副总统

2016年12月19日,美国大选选举人投票结果出炉。选举委员会正式公布,美国当选总统特朗普获得304张选举人票,超过半数,冲过最后一关,将入主白宫。

此前,不断有包括好莱坞明星在内的多个团体呼吁共和党选举人不要投票给特朗普,希望以此来阻断特朗普走向白宫之路。其中的一位选举人Michael Baca在一次声明中说,他不会为特朗普投票。"父辈们设立了选举人团制度作为最后一道防线。我认为,我们应当尽己所能,使我们有一个理智的、拥有美国传统价值观的共和党候选人。"与Baca一样,另一位选举人Bret Chiafalo也是一个叫做汉密尔顿选举人(Hamilton Electors)的小团体的成员,他说:“我们的所有努力就是为父辈的遗产增光添彩”。许多选举人表示,他们正在说服他们的共和党同事们,为其他人投票,而不投给特朗普,但是,他们将至少需要另外15个选举人(或许还要更多)的选票来影响选情。所以这次选举人团投票中是否会出现共和党的“失信选举人”也备受关注。

但让人大跌眼镜的是,“失信选举人”反而出现在了民主党的阵营中。在缅因州和明尼苏达州,还有两名选举人试图不投票给希拉里,不过失败了。缅因州的选举人David Bright试图投票给桑德斯,但被拒绝了,最后只好投票给希拉里。另一位明尼苏达州的选举人Muhammad Abdurrahman是民主党全国大会桑德斯的代表,他也没有投给希拉里,结果他的选票就被判定为无效,然后替代他的选举人将票投给了希拉里。

这次选举人投票:4人反水希拉里,2人反水特朗普。得州36名选举人投给票特朗普,2名选举人跑票,1人投给现任俄亥俄州州长凯西克,1人投给前众议员保罗;普选时由希拉里拿下的华盛顿州,12名选举人中有4名跑票,3人投给前国务科林·鲍威,1人投给美国环保活动家、原住民Faith Spotted Eagle,这是华盛顿州40年来首次出现失信选举人。

为啥会出现失信选举人,说明选举人对特朗普和希拉里不信任,或者之前信任、现在不信任。事物都有两面性,从某种角度说,这对特朗普和希拉里是一件好事,甚至对美国选举和美国前途都有好处。本来认为选举人投票只是“走过场” ,但6名失信选举人的出现,却给希拉里尤其是特朗普敲响了警钟。虽然特朗普已经正式当选美国第45任总统,但是,如果特朗普上台后没有兑现演讲时的承诺,美国民众和选举人是可以用脚投票的。 

2000年12月,马萨诸塞州波士顿市,选举人在宣誓仪式上。

在每四年的美国大选中,选民在挑选总统候选人时实际上是在选出各州的选举人团,选民在此之前已经知晓选举人团将要投票给哪位候选人,选举人会宣誓效忠他们的党派投票给该党候选人,到十二月份的时候,选举人们齐聚各州首府,投票选举出总统。当然这种预先保证的承诺在最后关头的投票中也会出现变数。迄今为止,美国一共出现了158位失信选举人。其中的71票是因为他们宣誓支持的候选人在投票前去世,3票选择了弃权,其余的83票因为各种各样的原因而改变了他们原本的宣誓意愿。

2014年一次失信选举人则是因为误写。2004年明尼苏达州的一位选举人本应将副总统票投给John Edwards,选票上写的却是John Ewards,但是计票时仍将这一票计给了John Edwards。由于明尼苏达州实行的是匿名投票,没有任何选举人承认自己投下了这张票。后来明尼苏达州修改了法律,规定选举人投票必须实名制,并且违规的投票将无效。

美国历史上最大规模的选举人叛变是在1836年,民主党提名理查德·M·约翰逊作为副总统,但是当23位弗吉尼亚州的选举人得知约翰逊竟与一名非裔黑人女子共同生活之后,他们拒绝给约翰逊投票,这导致了约翰逊没有获得足够多的选举人票担任副总统。根据宪法第十二条修正案改由参议院投票,最终约翰逊还是当选了那届的副总统

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作为废奴运动的倡导者之一,理查德·约翰逊不堪种族主义者的攻击。

还有的失信选举人则是为了表达抗议。2000年哥伦比亚特区选举人Barbara Lett-Simmons 宣誓投票支持民主党候选人阿尔·戈尔和乔·李伯曼,但在投票中弃权,作为对“特区的殖民地状态的抗议”。

庆幸的是这些失信选举人的行为并没有改变任何一届总统选举的结果。但是为了规避这种情况的出现,目前美国有二十四个州出台了法律对这些失信选举人作出了如罚款、关押等惩罚措施,这些惩罚力度都很轻微,起不到什么根治作用。还有的州则是像明尼苏达州,如密歇根州等,规定失信选举人的投票无效。其余的二十一个州并没有规定选举人必须按他们宣誓的意愿投票给候选人的法律。但历史上,未按普选结果投票的“失信选举人”屡有出现,好在他们并未影响过最终的选举结果。

为了尽最大可能杜绝这种情况,各党派就需要从选举人的推选上严格把关。2012年9月,三名共和党选举人公开宣布说他们将会投票给在党内初选中失败的Ron Paul而不是罗姆尼,此举遭到共和党人的强烈谴责,最终导致三人辞职。

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