温岭向天要地搭建发展平台 内生列车驶上快车道

台州日报5月11日报道 一年内，台州佳迪泵业有限公司投入资金近800万元翻建原厂房，在建筑面积增了一倍的同时，销售收入也翻了一番，从8000多万元猛增至1.5个亿。这是该公司实施“零地”技改结出的硕果，也是温岭实施“内生”战略中的一幕。

向天要地搭建发展平台

今年年初，温岭市“零地”技改“555”3年行动计划全面启动，就是通过3年努力，抓好500个纯装备投入项目、500个厂房改建加层项目，使“零地”技改投入占全部工业性投入的50%以上。这项行动计划进一步加大了“内生一个温岭”的力度。

“零地”技改要求企业建造3层及以上多层厂房，旨在引导企业通过压缩绿地面积和辅助设施用地面积等方式，扩大生产性用房，提高建筑容积率和投资强度。当地政府工作人员形象地将“零地”技改称之为“向天要地”。

现在，温岭开展“零地”技改的企业可以享受到诸多优惠政策：比如相关配套费金额、土地价款减免；优先安排相关的财政扶持资金；享受“零地”技改审批“绿色通道”……

尝到了“零地”技改的甜头，温岭的企业今年再度摩拳擦掌。泽国镇工业区的温岭市大发齿轮有限公司，去年投入技改资金300多万元，加层建新厂房3000多平方米，年新增产值1000多万元。今年，他们已计划再投入2000万元，新建厂房1000平方米，新增万能剃齿机、搓齿机、数控机床等设备，这项计划实施后，可年增产品销售收入5000万元。

今年第一季度，该市有120多家企业参与“零地”技改，完成厂房加层和扩建投入16525万元，增长72.2%；设备购置投入14042万元，增长341.1%，“零地”技改项目投资超过新增项目投资。通过“零地”技改，增加了近40万平方米的发展空间，节约用地600多亩。

为区域创新体系注入强大活力

工业性投入计划突破100亿元，重点抓好11个亿元以上技改项目，60个3000万元至亿元项目，200个1000万元以上项目。安排资金1000万元，对科技重大支持项目进行重点扶持。加大力度推进项目建设是温岭市今年经济工作的重头戏。

各种富有吸引力的奖励措施也相继出台，包括改善企业的装备水平，大力发展高新技术产业，增强企业自主创新能力，提高企业研发水平，加快科研成果的转化应用。“去年公司拿到了300多万元的相关奖励。”台州爱仕达电器有限公司办公室主任陈济银高兴地说：“光是一个省级的技术创新项目就拿了20万元奖励。”

这是温岭构建区域创新体系，推进“内生温岭”建设的第一步。目前，温岭已在钱江、爱仕达等17家企业建成了省级以上技术研发中心。

第二步是选择有条件的民营科技企业和研究所，建立水泵综合性能测试技术、摩托车技术开发与检测技术、海洋药物开发与测试技术、船舶设计技术、空压机设计与检测、工量刃具检测技术、鞋类设计与检测技术、注塑行业检测等各种技术平台。

联姻企业与高等院校是创新的另一条途径。近年来，温岭市先后与上海交大、西安交大、复旦大学、浙江大学等高校科研院所开展产学研合作，与中国科学院国家技术转移中心签订了合作协议，并设立浙江省高校产学研联盟温岭工作站，与武汉理工大学联合创办温岭理工汽摩配开发有限公司。温岭市科技局局长助理王潭告诉记者：“借助高校科研机构，可以为企业的技术开发提供有力支撑，而技术开发又相应提高了企业产品的利润率。”

为“内生”培育新的增长点

在温岭，“亩创万元工程”正在如火如荼地开展。传统的种植业被注入了越来越多的科技元素。“丝瓜、番茄、早瓜一年三茬种植模式”、“大棚蔬菜套种模式”、“特色果树栽培模式”等10种种植模式经过试验并取得成功，平均亩产达到了15000多元。这些经验如今被编印成《创万元田工程汇编》，送到农户手中。

根据现有特色农业的区域布局，温岭市从东部沿海、中部平原、南部山区等农业产业带中确定若干地块作为3年至5年“万元田”规划发展区，共建立“万元田”示范户30个，种植面积达631亩。“万元田”涉及的21家农民专业合作社，基本覆盖了温岭各种优势农产品。

农业实现现代化的同时，服务业也不甘落后。去年温岭市实现服务业增加值159亿元，位居全省第六位，占GDP比重达39%；服务业地税收入超9亿元，占地税收入的近55%。松门水产市场、农贸城、工量刃具交易中心、装饰材料市场、泽国机床交易市场、旧机动车调剂市场等一批项目正在建设之中，可以预见，在温岭将形成规模大、档次高、辐射广的专业市场群。物流、会展等现代服务业正在逐渐形成规模。在温岭，水泵、空压机、工量刃具……基本上每个行业都举办了产业产品展览会，目前已先后举办了地方特色展会。准备建设的温岭会展中心，将进一步做大做强会展业。

现代化一产与三产的完美结合，更是成了新的亮点。该市滨海镇的“约翰采摘园”，依托自身规模化的种植业，引进了农业观光采摘三产项目，亩产值翻了一番。滨海镇政府相关负责人告诉记者，一项名为“滨海农业观光园区”的项目正在启动之中，目前已完成一期3800亩的规划。这个依托规模农业，将一产与三产相结合的项目将为当地带来更大的经济效益。

通过经济结构调整和发展方式转变，温岭的“内生”列车驶上了快车道，今年第一季度温岭市实现工业总产值216.6亿元，增长17%；财政总收入11.8亿元，增长22.1%；万元生产总值综合能耗下降7.9%；城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别增长8.1%和16.9%。