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霸机黑名单惹争议 春秋航空坚持称有权选择旅客

news.xixik.com   2007-11-29 15:00:12 资讯来源:北京日报   字号控制:[ ]

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北京日报11月29日报道 春秋航空设立霸机旅客“黑名单”引发的争议仍在持续。昨天,春秋航空发表声明,称设立黑名单是避免航班连环延误的无奈之举,而作为差异化运营的廉价航空公司,春秋也完全有权选择拒绝承运霸机旅客。不过,记者在采访中了解到,民法专家并不认同提供公共服务的航空公司有选择旅客的权利。

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春秋 希望黑名单起警示作用据透露,目前列入春秋航空“黑名单”的人超过10名,都是霸机事件中极少数的挑头者。春秋航空新闻发言人张磊强调:“春秋航空经过民航总局批准实行差异化服务,票价较低但不提供航班延误补偿,这在旅客购票时就有明确协议。如果旅客既要廉价航空的机票,又要全服务航空的赔偿,春秋航空无法满足,只能选择不承运。”

记者了解到,独立售票的春秋航空,与其他航空公司无法达成签转协议,航班不正常时旅客只能苦等春秋的后续航班,这使得春秋航班正点运营的压力比其他航空公司更大。而习惯了延误补偿的航空旅客,对春秋延误后不予赔偿的做法也难以接受,因而更容易激化矛盾。

春秋方面透露,开航以来春秋整体航班正点率为83%,略高于国内其他航空公司。列出黑名单是希望对霸机旅客起警示作用,保障绝大多数旅客的顺利出行。但如果这些上黑名单的旅客以书面形式承诺不再犯,春秋会将他们从黑名单上删除。

专家 公共运输企业无权拒载春秋航空认为,消费者有自由选择航空公司的权利,但航空公司也有选择旅客的权利,因为《民法》和《消法》都明确规定,商品交易应建立在双方都有对等的自由选择权和遵守协议的基础上,这才是公平交易。

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但在法律专家看来,航空公司的旅客选择权并不成立。中国政法大学教授王涌告诉记者:“一般性的商业合同买卖双方是双向自愿的,但航空公司作为公共运输企业,法律对其承载旅客的义务有强制性要求,即便旅客有曾经霸机的过激行为,航空公司也不能拒载。”旅客 霸机行为应该严惩

在黑名单事件之后,国航、东航、南航等主流航空公司纷纷表态,不会跟进实施黑名单方式。但对所有航空公司而言,愈演愈烈的霸机索赔事件正成为航空公司最头痛的难题。

一位在首都机场亲身经历过霸机事件的旅客也站到了春秋航空这边。“霸机事件一拖好几个小时,甚至一天多,赶着办事的旅客多心急呀。其实警察也在现场,但只要不打起来他们就不管。黑名单的确能让煽动挑事的人有所顾忌,但要真正威慑霸机旅客,还得从法律上严惩。”

根据国家《治安管理处罚法》、《中华人民共和国航空安全保卫条例》和民航总局、公安部《关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告》,“强行登、占航空器”、“拒绝下机”等属于危害航空安全的违法犯罪行为。

另据了解,国内航空公司现金赔偿方式也助长了霸机索赔事件。国航工作人员告诉记者:“有些时候航空公司不该承担责任的也赔,主要是为了息事宁人,避免连环延误。”业内人士建议,可以借鉴欧美多数航空公司的经验,尽可能采取购物券、机票等非现金方式赔偿,并减少现场赔付。

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