嘻嘻网 > 资讯报道 > 出境入境 > 正文

4月1日起,护照签发机关更改为国家移民管理局

news.xixik.com   2018-1-27 11:04:52 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:自2019年4月1日起,护照签发机关更改为“中华人民共和国国家移民局管理”。此外,早在2018年,国家移民局就出台过不少出入境政策,方便了大众申办护照等出入境证件。

自2019年4月1日起,国家移民管理局政务服务平台(https://s.nia.gov.cn、国家移民管理局APP、国家移民管理局微信公众号等)向内地居民开放查询本人出入境记录和普通护照签发记录服务,同时可生成经国家移民管理局电子签名的电子文件(样式见附件)。电子文件与盖有公安机关出入境管理部门或出入境边防检查机关印章的同类纸质文件具有相同效力。

简单来说,就是中国护照的签发机关,从以前的“公安部出入境管理局”(Ministry of Public Security Exit-Entry Administration)更改为“中华人民共和国国家移民管理局”(National Immigration Administration, PRC)

赴美生子利与弊

2018年5月1日起办理护照等证件“只需跑一次”

国家移民局在去年也出台过不少出入境政策,方便了大众申办护照等出入境证件。

2018年4月26日,公安部召开新闻发布会。国家移民管理局在发布会上通报,自2018年5月1日起,在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,即确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

消息一出,瞬间让许多吃过办理繁琐“护照等出入境证件”口头的人们欢呼不已。对于大部分国人而言,走出国门的第一步就是办理出入境证件,从护照到港澳通行证、台湾通行证等等,可是经常一些繁琐的材料及流程,让许多人头疼不已。

但即便是这样,近年来,国人的出境需求量依然客观。2017年,内地居民办理因私出入境证件、签注1.33亿本次,同比增长5.5%,出国出境人数达到1.5亿人次,同比增长7.4%。

随着出境需求、出境人数的与日俱增,人们在办证等方面的需求更加数量化、多元化,这也对出境入境管理部门办证服务提出了更高的要求。也是基于以上形势变化的需求,国家移民管理局研究、筹备推出了此次的优化政策。

“只跑一次”优化证照办理六大流程

在2018年4月26日的新闻发布会上,国家移民管理局副局长曲云海对“只跑一次”制度包含的内容做了详细介绍。

优化办理证照流程

图 / 中国警察网

此次的流程优化,将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的5个环节集中在同一时间、同一场所办理。这是“只跑一次”制度最核心的内容。

在这之前,由于主客观方面的原因,一些出入境接待窗口将上述5个环节分散于不同的地点,如照相、缴费环节,申请人办理护照等出入境证件不仅要到出入境接待窗口提交申请,还需要到专门的地点照相;有的接待窗口不提供缴费服务,申请人提交申请后还要再前往银行或者其他办证窗口缴费,申请人申办一本证件需要跑多个窗口,费时费力,无法满足方便快捷经济办证出行的现实需求。此次推出的“只跑一次”制度,就是要从根本上解决这一问题,集中时间、集中地点、只跑一个窗口,只跑一次,最大限度地优化办证流程,为办证提供最大便利。

简化申请材料,多证同办

首先,将要减掉没有法律法规依据的附加申请材料,通过信息共享减少需申请人提供的材料。

图 / 中国警察网

此外,在出入境接待窗口配备“自助填表”设备,同一申请人同时申请护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等多本证件的,只需填写一张申请表,不必重复提交申请材料;一人申请多本出入境证件的,实施同步受理、同步制作、同步邮递、同步取证。

同时,还提供自助打印申请表服务,将在全国逐步推出“网上填表”、“移动端填表”等以信息化手段为依托的填表服务。

“一网办理”,开展网上提前预约服务

近年来,为有效缓解出入境接待窗口人员拥挤、申请人等候时间过长的问题,全国出入境管理部门推出了网上预约办理出入境证件的措施。但是,由于预约时间不够精确,申请人到达办证窗口时依然需要排队等候,甚至在预约的时间段内办不成证。

图 / 中国警察网

为保证申请人“只跑一次”,充分运用“互联网+”平台,实行精准预约办证措施,申请人可以根据个人的实际情况,精准预约适合自己的办证时间和办证地点,合理安排个人时间,按照预定的时间到达出入境接待窗口提交申请,既减少在出入境接待窗口排队等候时间,也缓解窗口接待压力。

另外,开通网上双向速递,群众在网上申办往来港澳台旅游签注,可以通过快递公司上门取送证件,实现群众办证零跑路。

“绿色通道”办证

图 / 中国警察网

此次优化证照办理流程,还特意增加了紧急办证事项范围,在原有加急办证情形的基础上,增加因紧急出国出境参加会议、谈判、签订合同、留学报到日期临近以及行前证件遗失损毁等五种情形。

之前规定出国奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的四种急事急办情形才可以通过“绿色通道”紧急办证。

此外,国家移民管理局副局级干部闵海云在发布会上也强调,对于因紧急事由办理加急证件的人员,如缺少除了身份证和申请事由相关的材料以外的其他材料,也可以先予受理,再由申请人通过传真、邮寄等方式补齐所缺的申请材料。

“非工作日办证”

图 / 中国警察网

“非工作日办证”是此次“只跑一次”制度又一人性化的体验,考虑到上班族可用时间有限,在设区的市以上的出入境管理部门提供周六办证服务,此外,还在办证高峰期以及节假日前开展延时服务。

“缩短异地办证时间”

图 / 中国警察网

当然,“只跑一次”制度的服务触角不止限于当地省市居民,对于那些有跨省异地申请办理出入境证件需求的人而言,此次也是有一重大喜讯,即审批时限已有原来的30天缩短至20日,原来一个月办不完的证件,今后绝对有希望了。

以上,优化的六大证照办理流程是否已经有了清晰概念?

不得不再次强调的一句是,“只跑一次”制度可办理出入境证件种类只包括以下三大类:护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签。

此外,还有一些优化政策使得在办理出入境证件方面和出入境更加便利,Ada出生在美国(微信:Ada-usbaby)为大家做了一番整理:

01 出入境证件可省内办理

申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。

以往

之前部分省市实施的就近办理,需住满一年

今后

省内任一县级以上出入境机构均可办理,无需居住证明材料

02 港澳台签注可省内办理

申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注(开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证)。

以往

港澳台签注自助办理,仅本地户籍可用

今后

加大信息共享,省内户籍均可自助办理港澳台签注

03 外省亲属可省内办理

本市户籍居民的外省(自治区、直辖市)户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员、现役军人除外),可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。上述申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料,即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。

以往

部分城市实施外省配偶及未满16岁子女就近办理

今后

推向全国实施,取消子女16岁限制,外省籍父母也可就近办理

04 自助查询港澳台签注次数

申请人持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。

以往

电子卡式证件,无法查询剩余次数导致出境受阻

今后

可在省内任一自助设备查询有效签注剩余次数

05 出入境证件照免费拍

公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。暂不具备条件的窗口,应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人,提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。

以往

按规格自带照片,一般人均在外付费拍照

今后

公安出入境受理窗口,提供免费照相服务(不含打印纸质相片)

06 外籍华人签证居留更便利

对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

以往

签证最多1年多次,居留最多3年

今后

签证放宽至5年多次,居留延长至5年

07 加大推进自助通关

公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设,2018年,开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%,边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50%。

以往

仅电子护照可自助通关,部分机场实施

今后

自助通关人数比例提高到50%

08 自助打印出入境凭证

用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客,可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。

以往

自助通关后,证件上不会加盖出入境章,补章需人工操作

今后

可以使用自助设备,打印最近一次出入境凭证

成立国家移民管理局 大动作不断

国家移民管理局、中华人民共和国出入境管理局2018年4月2日挂牌。按照《深化党和国家机构改革方案》,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,加挂中华人民共和国出入境管理局牌子,由公安部管理。

赴美生子首选Ada出生在美国

国家移民管理局主要职责是,协调拟订移民政策并组织实施,负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理,负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理,牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返,负责中国公民因私出入国(境)服务管理,承担移民领域国际合作等。

国家移民管理局要坚持以人民为中心,严格依法管理、文明热情服务,为人民群众和来华工作生活的外国人提供更多便利,让国家移民管理局展示中国良好形象的“国门名片”更加闪亮。

负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理等是国家移民局的主要职责之一,曲云海副局长在发布会上也表示,国家移民管理局成立伊始,应围绕人民群众所盼所想,从群众最直接、最关心的地方做起,从群众有意见、不满意的地方改起。此次梳理出入境证件签发管理工作、对存在的办证流程不够顺畅、手续不够简化、群众办证不是很便捷等问题进行深入系统地分析和研究正是基于这一方面的考虑。

“只跑一次”制度并不是国家移民管理局成立不足一个月以来的首个大动作。就在4月18日,国家移民管理局在海南建省办经济特区30周年、并被党中央赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命之际,国家移民管理局通报:经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放。

肯德基优惠券手机版
肯德基优惠券不再需要打印,出示即可享受优惠。
打开手机用微信扫一扫上面的二维码,
即可把“肯德基优惠券手机版”装入你的口袋。
或者直接在手机浏览器里输入“xixik.cn

立刻进入“手机嘻嘻网”,体验方便快捷的肯德基手机优惠券,当然你也可以使用肯德基优惠券自由组合打印选择你需要的肯德基优惠券在电脑上打印,或者扫到手机上加入收藏,点餐时展示即可享受优惠。
赴美生子首选Ada出生在美国
赴美生子多少钱? 赴美生子流程 诚实合法赴美生子 美国试管婴儿 赴美生子新政策 在美国生孩子后悔了 赴美生子机构哪家好? 赴美生子医院 赴美生子医生 中国旅行证过期更换 美国护照免签证国家 肯德基优惠券手机版

嘻嘻网微博

嘻嘻网微信公众号:xixikcom