民航下调燃油附加费 八百公里以上减二十元

张大伟制图

   从1月21日起，国内航线旅客燃油附加费将下调，根据国家发改委、民航总局昨日(17日)下发的通知，800公里以下航段，每位旅客的燃油费从60元降低到50元，800公里（含）以上航段，从100元降低到80元。

    航程800公里以下降低10元

    通知称，新标准的执行以出票时间为准，按成人普通票价10%计价的婴儿继续免收燃油附加，按成人普通票价50%计价的儿童、革命伤残军人和因公致残的人民警察燃油附加按调整后的标准继续减半收取。

    去年，受国际原油价格一路飙升影响，国内航油价格三度上调，涨幅高达每吨1100元，国内航线燃油附加费也随之两次上调，800公里以下航段由最初20元涨为60元，800公里以上航段由最初的40元涨至100元。

    据了解，自去年9月起，国际油价持续下跌，国外航空公司随即纷纷下调燃油附加费，但国内航油价格和燃油附加费却岿然不动。面对国内众多消费者的质疑，国家发改委终于下调了航油出厂价，总降幅每吨270元，从而使得燃油附加费有所下降。

    燃油附加费下调不全是“利空”  

    航空企业认为，在惠及乘客的同时将获灵活的票价制定空间  

    面对燃油附加费的下调，航空公司无疑减少了一块固定收入来源。但东航董秘罗祝平则表示，燃油附加费下调给旅客带来了实惠，对企业也不尽是负面影响，公司可以获得更多的客源和更灵活的票价制定空间。“过去航空公司想提高折扣，但考虑到旅客的承受能力可能不敢提，现在可以根据市场需求更加灵活的调整折扣价格。”罗祝平如此表示。  

    据国内最大的电子客票代理机构游易航空旅行网新闻发言人王一力介绍，此次下调燃油附加费是趋势所致。去年下半年以来，国际原油价格开始缓慢回落，国际航线航油价格一般与国际油价联动，因此航空公司开始在部分国际航线上调低燃油附加费。此前国航、南航、东航、国泰、港龙等多家往返内地与香港的企业已经下调航班燃油附加费。月初开始，执飞中日航线的多家航空公司也下调了日本航线的燃油附加费。下调燃油附加费选择在2月21日春节前执行，将对广大乘客带来优惠。  

    不过，作为弥补油价上涨带来的成本增加，燃油附加费作为固定收入，对航空公司贡献不小，此次调低征收标准无疑会令这块固定收入减少。此前，在燃油附加费收费标准为800公里段以内20元/人、800公里段以上40元/人时，东航财务总监罗伟德曾表示，这项收费能够为东航增加20亿元的年收入。而在发改委去年宣布将国内燃油附加费调整为800公里段以内60元/人，800公里段以上100元/人的时候，国航董事长李家祥预计，公司燃油附加费收入在2006年下半年也可达到20亿元。  

    而另一家航空公司高层表示，此次燃油附加费的下调在幅度和时间上应该有商量的余地。该人士指出，此次发改委对于航油的出厂价格大概下调了5％，但燃油附加费下调的比例达到了20％左右。此外，在航油价格节节攀升时，燃油附加费的提升并不是随着油价上涨而立即上调的，但此次下调却是在油价下跌后立刻宣布了下调，给航空公司压力较大。（索佩敏）

    航空公司航油降价成本将被抵消  

    航油价格接连下调尚未让航空公司欢喜多时，昨日(17日)就与跟风而至的燃油附加费下调撞了个满怀——国内航油综合采购成本的下降幅度或将被抵消。  

    尽管在航油价不断下调的趋势下，各航空公司调低燃油附加费被视为正常联动反应，但此次微调如此快捷出台仍出乎不少市场人士的意料。  

    “航空业目前尚未完全摆脱盈利困境，在巨大运营成本压力之下，航空公司一直希望寻求政策上的扶持，而燃油附加费此次下调，尽管幅度不大，却足以抵消航油价格的下调成本，”中信建投研究员李磊告诉记者。2006年航空业的油耗约在1000万吨，剔除国外加油部分，国内航油的年消耗量约在800万吨左右。随着航油下调，航空公司的用油成本将减少21亿元左右。但燃油附加费的下调，按平均票价下调2%至3%计算，航空公司的收入下降绝对值将在25亿元左右，在一跌一涨间，航空公司基本上没有享受到油价下调带来的增利。  

    据了解，因为每年四季度及一季度是航空业传统淡季，特别是目前航空市场价格战升温，2007年一季度仍将可能出现航空公司集体亏损的局面。  

    尽管如此，银河证券研究员毛昂仍然表示，明后年航空公司盈利能力将获得大幅提升。他认为，目前航空公司成本水平的大大降低，毛利率水平将有望出现显著改善，全航空业也将逐步从全面亏损变成全面盈利，其中不少公司将只是微利，但行业已进入加速发展时期。与此同时，由于石油价格即将进入一个大的下降调整周期，人民币汇率上升趋势也已经形成，长期看来，航空公司已经处于转折时刻。（袁小可） 

    影响1

    低价机票将明显减少

    降价对春运影响不大，节后机票价格可能较往年升高

    此次燃油附加费的下调显得有些突然。”游易网副总裁王一力昨天表示，目前，公司还没有接到航空公司关于下调燃油附加费的通知，1月21日零时之前还将执行现有的征收标准。

    王一力认为，尽管燃油附加费只是下调了10-20元，但这对航空公司来说仍然是一笔不小的收入。不过，王一力表示，此次燃油附加费下调对春运机票价格影响有限，机票价格仍会随春运高峰上涨。

    “相反，受燃油费下调的影响，今年春运后淡季的机票价格可能会比往年高，更不会出现去年年底市场中充斥着大量2折以下机票的现象”。

    影响2

    “短期内可能不会再度下调”

    发改委通知未标明新标准结束时段

    据了解，尽管本月初国内航油价格两度下调，但近期国际原油价格的大举回落，国内航油价格仍比国际市场要高出千元左右，因此航油价格仍有回落的空间，燃油附加费也会随之下调。记者注意到，发改委昨日公布的文件中并未注明下调后征收标准的结束时段。

    对此李磊预测，2007年国际油价将维持稳定，因为原油消费十分旺盛，而原油供给能力和炼油新增产能仍将有限。因此，国际油价难再大幅度下跌。

    而国际原油价格的维持，势必会影响到国内成品油价格，两者价格的稳定不动，燃油附加费再度调整可能性不大。

    相关链接：燃油附加费“小史”

    ●2004年4月，民航总局颁布《民航国内航空运输价格改革方案》，取消燃油附加费。

    ●2005年8月，燃油附加费恢复，800公里以下航段每位旅客20元，800公里（含）以上40元。并规定同年12月31日前停收。

    ●2005年11月，燃油附加费征收期限延长至2006年的3月31日。

    ●2006年4月10日，燃油附加费征收标准提高，800公里以下增至30元，800公里（含）以上增至60元，执行时间暂定为4月10日至同年10月10日。

    ●2006年9月1日，有关部门再次提高航线燃油附加费，800公里以下为60元，800公里（含）以上为100元，并取消征收截止日期。

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