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解读:国家移民管理局通告《关于取消因私出入境中介机构资格认定》

news.xixik.com   2018-10-24 19:39:24 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:简单理解来说,就是政府全面取消对因私出入境中介(境外就业除外)的资格认证。之前通过认证取得《经营许可证》资质的中介,2018年11月10日起也将不被承认。“取消资格认定”实际上降低了因私出入境中介这个行业的门槛。

10月23日国家移民管理局发布2018年11月10日起取消因私出入境中介机构资格认定的通知,即各地出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定申请,停止审批签发《经营许可证》,此前签发的《经营许可证》自动失效。具体内容如下:

国移民发〔2018〕4号

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各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理局(总队):

2018年9月27日,国务院印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)。根据通知要求,自2018年11月10日起,取消因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)。为落实好国务院通知精神,现就有关事项通知如下:

一、停止因私出入境中介机构资格认定工作。自2018年11月10日起,各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)申请,停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》),此前签发的《经营许可证》自动失效。

二、清理《经营许可证》。自2018年11月10日至11月30日止,各地公安机关出入境管理部门应将此前签发的《经营许可证》收回存档,对空白《经营许可证》登记销毁。

三、清退备用金。各地公安机关出入境管理部门应于2018年11月30日前完成因私出入境中介机构备用金清退工作。

四、履行监管职责。取消因私出入境中介机构资格认定后,各地公安机关出入境管理部门要切实加强事后监管,依法履行查处因私出入境中介机构骗取出入境证件等妨害国(边)境管理违法犯罪行为的职责。

什么是因私出入境中介?

因私出入境中介一般是为中国公民出国定居、探亲、访友、继承财产和其他非公务活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务的活动。

(一)国内外出入境信息介绍;

(二)我国出入境管理法律、法规以及前往国家的有关法律、法规咨询;

(三)与相关国家出入境服务机构沟通联系或者合作,为服务对象合法入境前往国提供相应证明材料;

(四)指导、协助服务对象合法申办前往国签证;

(五)相关材料的文字翻译;

(六)对服务对象进行相关国家语言、生活常识、技能培训;

(七)服务对象的境外安排和接待;

(八)主管机关许可的其他相关业务。

11月7日,国务委员、公安部部长赵克志签发第152号部长令,决定自2018年11月10日起废止《因私出入境中介活动管理办法》。

《因私出入境中介活动管理办法》由公安部、原国家工商行政管理总局2001年6月6日第59号令发布。该办法规范了因私出入境中介机构经营许可的审批条件、审批程序以及年检制度等内容。2018年9月27日,国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号),自2018年11月10日起取消因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)。为此,公安部经商国家市场监督管理总局同意,依法做出废止《因私出入境中介活动管理办法》的决定。

取消因私出入境中介机构资格认定是公安部落实简政放权、放管结合、优化服务的重要举措之一。根据国务院“证照分离”改革部署,公安部自2012年先后在广东省、上海浦东新区等地开展了取消因私出入境中介机构资格认定试点工作。为加快推进政府职能转变,进一步破解“准入不准营”问题,充分释放市场活力,在总结改革试点工作基础上,公安部在全国实施取消因私出入境中介机构资格认定。取消因私出入境中介机构资格认定后,市场主体办理相应的营业执照即可从事因私出入境中介活动,无需再到公安机关出入境管理部门申请办理《因私出入境中介机构经营许可证》。因私出入境中介机构将通过市场竞争增强企业活力,为群众提供更好的因私出入境中介服务。全国公安机关出入境管理部门将继续严格依法履行职责,会同市场监管等部门做好事中事后监管,对违反出入境管理法律法规、妨害国(边)境管理犯罪等行为予以及时查处,切实维护安全有序的出入境秩序,共同营造守法守信经营的市场环境。

《关于取消因私出入境中介机构资格认定》通知说了什么?

简单理解来说,就是政府全面取消对因私出入境中介(境外就业除外)的资格认证。之前通过认证取得《经营许可证》资质的中介,2018年11月10日起也将不被承认。

“取消资格认定”不是说这些因私出入境中介不被政府承认,就是非法的,都得关门,而是因私出入境中介的运营不再与政府挂钩。

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该项政策出台将会带来什么影响?

“取消资格认定”实际上降低了因私出入境中介这个行业的门槛,以前中介需要政府去审批、认定、发证书才能有资质办理因私出入境业务,现在政府不审核了,这样任何个人、机构和公司都可以做这块生意。

市场开放了,就会有更多的人涌进来分蛋糕,消费者没有政府发布的《经营许可证》去作为依据判定该中介是否够资质,就容易产生诈骗、纠纷等问题,同时易滋生骗取出入境证件的“黑中介”。因此,在通知最后也提到,有关部门需加强监管。

骗取出入境证件,是指行为人以劳务输出、经贸往来或者其他名义,弄虚作假,骗取护照、签证等出境证件,为组织他人偷越国(边)境使用的行为。

如今,出入境证件个人办理越来越方便,但是在办理移民、海外投资等较为繁琐复杂的手续时,往往会寻求因私出入境中介的帮助,因此,未来在选择因私出入境中介时需更加谨慎。专业赴美生子美国试管婴儿代孕,首选艾达(杭州)出入境服务有限公司——Ada出生在美国微信号:Ada-usbaby

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