中国人一生需要400多个证明 常用有103个
中国人一生中有多少个证件、证明？有机构公布的调查结果称，“我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个，其中最常用的有103个之多。” 相比之下，美国人一辈子所需要办理的证件就很少了，像美籍宝宝最重要的就4个证件。
电子政务理事会、社会科学文献出版社当日共同发布“《中国电子政务年鉴（2015）》。年鉴称，近年来，各地各部门行政服务效能得到显著提升。但一些地方和领域，困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍大量存在。
年鉴说，“办证多、办事难”具体体现在：
一是证件“多”。据统计，我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个，其中最常用的有103个之多。
二是流程“繁”。证件审批涉及部门众多，同样材料重复提交，而且部分证件审批周期长。据统计，办理这103个常用证件，需要经过18个部委局办，盖100多个章，交28项办证费；户口簿要提交37次，照片要提交50次，身份证要提交73次;异地办理准生证需要经过8个单位，开5份证明，盖8个章，历时8天。
电子政务理事会表示，在电子政务建设过程中，需要大力推动“简政”“减证”，简化办事环节和手续，优化公共服务流程，推动一站式网上审批，拓展服务渠道，才能让群众办事更方便。
年鉴分析认为，信息孤岛和分散建设是当前阻碍电子政务深入发展的两大瓶颈。电子政务理事会的调查显示，目前，我国信息共享仍未取得根本突破。由于数据跨区域、跨部门的共享、保护、开放等缺少统一规定，再加上行政壁垒、各自为政等因素，我国各级政府跨部门、跨地区的信息共享进展有限。
统计数据显示，区域部门间超过80%的省级、65%的地市、70%的区县尚未实现共享。
此外，我国自建、自用、自管的电子政务工程技术导向的建设模式没有得到根本遏制。调查发现，全国省级和副省级城市、地市级、区县级设有独立机房的部门平均比例分别为60%、26%、18%。省级、地市级、区县级政府网站分散建设的比例分别平均为72%、28%、35%。
“这种分散的状况不仅造成资金浪费，更为网络互联互通、信息共享和业务协同造成了严重阻碍。”年鉴认为，需要以政务云为抓手，统一存储、统一使用、统一管理，实现信息共享和系统集约化建设，实现多部门协同，节约电子政务建设资金。
你作为一个守法公民，在大街上、在地铁里、在广场中，你就可能被怀疑成不法分子要求出示身份证件，而我们都习惯于这样的被质疑，并自我安慰地说，这只是为了公众的安全。可是你是否想过，这可能本身就是侵犯你的公民权利的呢？
据媒体不完全统计，在中国，一生需要的各种证件达70中以上，而且其中有近40件是必需的，所谓必需就是你要没有你可能真的寸步难行。难道证件是头衔吗？越多显得越厉害吗？
证件有时像纸币，用的都是一种担保，国家的担保。古代的各种证件其实就是为了便于统治者对被统治者的管理，包括从一个地方到另一个地方都需要通行证，都是自己的国家，为何不能自由流动，那是因为在统治者眼中，人民只是像猪牛羊一样的动物，该吃草时就被驱赶，该睡觉时就该入圈。
可是到已经是社会主义的今天，我们仍然要面临一生数十证件的窘境，“办证难”是多数人都遇到过的遭遇。这其实是落后的专制思想的残余，我们的统治者，其实该叫政府仍然保留着“统治”、“管理”的思想，把今天的公民仍然当成以前的臣民，只是想着如何更好地管理他们，给他们更多的障碍，让他们不能自由流动，不能自由生活，把他们束缚在一个地方，一个职位上，想用公章去控制人民。
退一万步讲，我们都是为了社会的管理、和谐，许多证件比如身份、财产等方面的都是必需的，那为何同样是身份证件却能搞出十多种呢？为什么不能搞“大证件”形式呢？这当中不排除政府权力的自我膨胀、地区资源差距过大、既得利益阻挠等因素。
其实，从目前的技术层面来讲，“大证件”已经不成问题了。最大的问题不是技术，而是环境，这个环境就是我们的社会大环境。首先，我们缺乏诚信、契约的精神，你不相信我，我不相信你，政府不相信民众，非要整十个八个证明才能证明你是好人，而这些证明背后除了不信任外，还包括政府办事人员怕担责任的心思。这也是为什么能出现政府部门相互推诿的原因，上面都有公章，都宣称是照章办事。这其中最根本的还是法治的不健全，法治意识不够深入。人们找不到一个可以信赖、可以遵循的东西。法律成为一纸空文，违法乱纪成本太低。
寄希望于多证管人，既是专制思想，也是懒惰思想，又是浪费行为，是一种恶政，“大证件”形式是一种利国利民的趋势，可能会动某些人的奶酪，甚至会让某些不法者无处遁形，这才是到目前为止依然的根本原因。
中国人一辈子要办的80多个证
家庭婚姻类
1、准生证
2、初婚初育证
3、婚检证
4、妊娠诊断证
5、出生证
6、计划生育证
7、流动人口计划生育证
8、独生子女父母光荣证
9、预防接种证
10、健康证
11、结婚证
12、涉外婚姻证明
13、新婚培训证
14、婚育培训合格证
15、计划生育保健服务证
16、节育证，又称上环证
17、离婚证
18、单身证明
19、领养证
20、未婚证
21、生存证明
22、火化证和安葬证
23、死亡证
24、养老保险证
学习工作类
37、学生证
38、毕业证
39、学位证
40、报到证
41、在读证明
42、贷款证明
43、借书证
44、英语四六级证
45、上岗证
46、职业资格证
47、工作证
48、从业资格证
49、执业资格证
50、教师资格证
51、社保证
52、下岗证
53、失业证
54、离职证明
55、驾驶证
身份类
25、户口本
26、身份证
27、三侨生证明
28、军人证
29、团员证
30、党员证
31、公务员证
32、留学回国人员证明
33、老人证
34、残疾证
35、无犯罪证明
36、离休证和退休证
迁徙旅行类
56、护照
57、边境证
58、港澳通行证
59、出境证件
60、居住证和暂住证
61、特区边防证
62、外出务工证
财产相关类
63、房产证和土地证
64、房屋他项权证
65、国有土地使用证
66、土地使用证和契税证
67、行驶证
68、养路费证
69、营运证
70、营业执照
71、经营许可证
72、税务登记证
73、卫生许可证
74、消防许可证
75、收入证明
76、贫困证明
其他类
77、献血证
78、游泳证
79、气象证明
80、宠物证
浙公网安备 33010502007318号
