香港特区政府保安局局长黎栋国12日表示,自香港特别行政区1997年成立以来,特区政府入境事务处共批准1.2万余人加入中国国籍。
黎栋国当天在答复立法会议员提问时表示,自1997年7月至2012年11月,入境处共接获15518宗申请加入中国国籍的个案,12其中12658宗申请获得批准,另有1293宗不获批准和193宗撤回的个案。获批准加入中国国籍申请人的主要原属国籍,包括巴基斯坦籍、印尼籍、印度籍、越南籍和菲律宾籍。
黎栋国说,根据基本法规定,《中华人民共和国国籍法》自1997年7月1日起在香港特别行政区实施。根据国籍法第七条,外国人或无国籍人士,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一,可以经申请批准加入中国国籍:中国人的近亲属;定居在中国的;有其他正当理由。同时,按照国籍法,中国政府不承认双重国籍。
香港特区政府保安局局长黎栋国12日表示,自香港特别行政区1997年成立以来,特区政府入境事务处共批准1.2万余人加入中国国籍
黎栋国说,入境处会因应个别情况,充分考虑每宗加入中国国籍的申请,一般考虑因素包括:申请人是否为享有香港居留权的中国公民的近亲属;申请人是否享有香港居留权;申请人是否在香港有惯常住所;申请人家庭的主要成员(配偶及未成年子女)是否在香港;申请人是否有合理的收入以维持自己及家人的生活;申请人是否已按照法律缴税;申请人是否有良好品行及精神健全;申请人是否有足够的中文程度;申请人是否会在获得批准加入中国国籍后继续在香港居住;及申请人是否有其他正当理由支持申请加入中国国籍。
中国国籍是世界上最难获得的国籍之一,一方面申请非常困难,一方面中国不承认双重国籍,发达国家的人才一般不愿意放弃原有国籍。
中国国籍是世界上最难获得的国籍之一
目前,我国还从未公布过加入中国国籍的外国人数据,外界普遍认为这个数字远远低于获得绿卡人士。从公开报道来看,外国人加入中国国籍一般都是基于亲属关系,独立的外国人加入中国国籍近年十分罕见。
绿卡是获得国籍的前置条件。2004年,中国开始实行“绿卡”制度,这张只有淡淡的一点绿、长得很像身份证的“外国人永久居留证”一度点燃了很多在华外国人的热情———如果申请到了绿卡,10年间都不用再签证。现在8年过去了,享受到这个待遇的外国人只有4752人(截至2011年底),而去年入境外国人2700万,常住的有60万。
2012年5月26日,在北京警方颁发绿卡活动现场,外国人士领到中国绿卡
中国一年平均发放200多张技术类绿卡,而单是外国专家局管理的专家就有50多万人。美国每年发放12万张技术类绿卡,是中国的近500倍。
日前,中央组织部、人力资源社会保障部、公安部等25个部门联合下发《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》,规定持有外国人在中国永久居留证(中国“绿卡”)的外籍人员除政治权利和法律法规规定不可享有的特定权利和义务外,原则上和中国公民享有相同权利,承担相同义务。该措施的有利于吸引更多外籍高层次人才来华工作。