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总统交接不顺的奇葩事 美国历史上的“一日总统”

news.xixik.com   2016-7-16 12:28:50 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:根据宪法,詹姆斯·波尔克的4年任期于1849年3月4日,星期日中午届满,他的后任扎卡里·泰勒要到3月5日,星期一才宣誓就职。从星期日中午到星期一,波尔克和泰勒都不是总统。副总统乔治·达拉斯也已经辞职。时任临时参议长戴维·赖斯·艾奇逊只当了一天总统。

美国国父,首任总统乔治·华盛顿(任期:1789年~1797年)

除了首任总统乔治·华盛顿于1789年4月30日就职,之后至1933的美国历任总统均为3月4日就职,而后则于1月20日就职。

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华盛顿作为开国总统,自己在连任了两任之后就不再担任总统。为了表示对他的尊重,此后的历代总统都遵照法律当中的规定,无法连任两次以上。二战的特殊情况,小罗斯福成为了历史上第一位连任四届的总统。

 

美国第九任总统威廉·亨利·哈里森,美国历史上任职最短的总统

话说美国的第九任总统威廉·亨利·哈里森,哈里森在美国独立战争中战功赫赫,和第一任总统华盛顿一样深受广大美国人民的爱戴。所以在他竞选总统时,美国的人民都信任这位曾经的将军,纷纷投票给他,当选为美国第九任总统。

然而1841年3月4日,哈里森在广场举行自己的就职演讲的时候,那时的哈里森已经68岁的高龄了。年老的哈里森在寒风中坚持完成了自己长达一个半小时的就职演讲后,就直接病倒。无奈当时的医疗水平落后,一场普通的风寒就这样夺走了他的生命。这位老年才登上美国政治舞台的老将,就这样结束了自己一个月的总统生涯。成为美国历史上任职时间最短的总统

比起只当了一个月总统就病逝的哈里森,美国历史上还有一个没有记入历史,但确确实实当了一天总统的人。

美国历史上在总统就职交接的时候确实出过奇事,因为在美国的法律当中,还有一个特别的规定。假如总统在任期内退任,那么就交由副总统作为替代,直到任期结束。若是两个人正巧都有事,导致出现空缺,那么就由参议院的议长来作为第二名代替者来继续工作。而我们之后要讲到的这位人物,正是因为出现了这个极端的情况,以至于产生了鲜为人知的美国“一日总统”。曾在美国第11届和第12届总统之间担任了为期一天的临时总统——仅上位一天的美国总统。

话说在1848年大选的时候,时任总统詹姆斯·诺克斯·波尔克因为身体以及其他原因明确表示不会追求连任。而波尔克所在的民主党因为“蓄奴问题”发生了严重的分裂,最终在大选中败给了辉格党的扎卡里·泰勒和米勒德·菲尔莫尔组合。

第11任美国总统詹姆斯·诺克斯·波尔克

按照当时美国的法律规定,扎卡里·泰勒和米勒德·菲尔莫尔的正副总统就职日应该是1849年3月4日。但巧合的是,那天正好是个礼拜日。扎卡里·泰勒是位虔诚的基督教徒,这一天要去教堂做礼拜。于是泰勒便把自己和菲尔莫尔的就职日延后到3月5日。

第12任美国总统扎卡里·泰勒

可是前总统波尔克是一位非常遵守法律规定的人,他在3月3日便和自己的副总统乔治·M·达拉斯正式卸任了正副总统的职务,退出了白宫。于是从1849年3月4日零点到3月5日零点这二十四个小时的时间里,美国正副总统的位置全部是空缺的。

但是美国的国家机器运转是不能停止的,必须得有人代行这二十四个小时的总统职权。此时上一任总统已经卸任,自然不可能在此就职,担任总统。而新总统偏偏不肯完成就职演讲和宣誓,为了避免美国处于无总统状态,美国参议院众议院经过讨论之后,一致决定根据《美利坚合众国宪法》中的条款:

总统、副总统缺位时由参议院临时议长代行职权,让密苏里州参议员,参议院的临时议长(正式参议长为副总统)戴维·赖斯·艾奇逊,担任美国3月4日这一天的临时总统。

这里就不得不说一下,艾奇逊在参议院任职期间,曾先后16次当选美国参议院临时议长,可见他的能力是得到一众议员认可的,只是可惜竞选总统需要多方面的实力和考虑,使得艾奇逊一直无缘这个美国政坛的最高点。为什么是临时议长呢?因为按照美国法律的规定,议长必须有副总统来当任。艾奇逊本人可能没有成为总统的愿望或者福气,也只好一直在议员的位置上坐着。但是在1849年总统选举的时候,老天爷总算给了他一个满足的机会,让他成为了上位仅一天的总统。

“美国一日总统”:时任临时参议长戴维·赖斯·艾奇逊

在美国3月4日这天是星期天,所以基本没有什么政务,美国国内外也没有发生任何需要总统过问的大事。于是艾奇逊回家睡了一觉,等他醒来时已经是第二天了。而这时,泰勒已经完成了就职演讲,顺利担任第12届总统。

也就是说“代理总统”艾奇逊在二十四个小时里的主要工作就是睡觉混时间。不过毕竟他也算是掌过一天的总统大权。因此艾奇逊逝世后,密苏里达州议会专门为他建了一座纪念碑,上面刻着:戴维·赖斯·艾奇逊,“一日总统”、律师、政治家和法学家。

艾奇逊在礼拜天这天实现了他的梦想,但是只有一天而已。再加上是礼拜天的缘故,政府里并没有什么事情需要过问总统,所以艾奇逊的一天总理经历很是平淡。而第二天,当艾奇逊睡醒后,总统换届也已经完成,第12届总统泰勒,正式上任。艾奇逊真可以称得上是前无古人的“一日总统”,一不小心上位,睡一觉便失去了总统之位。

艾奇逊之所以会当上这个临时总统,无非就是一个国家不能陷入没有总统的局面。因为两任总统之间的时间没有协调好,才会出现这样一个空档期。对于艾奇逊的这一天能不能称得上是总统,有很多人持有不同态度。艾奇逊的任职并没有公开宣誓,并且在法律层面上,当时泰勒和副总统并没有出现离世辞职的情况,因此任何一个机构都没有权利去重新任命一个新的总统。

所以对于艾奇逊到底可以不可以称之为总统,很多人都保持反对意见,不过美国国会还是将其记录在案。一生戎马,多次争取过总统这个职位,最终都是以失败告终。偶得机会,终于当上众人羡慕的总统,但是仅仅时限只有一天,这一天还是礼拜天无事可做。或许在我们看来是十分可悲的事情,但对于梦想的追求有的人可以用一辈子的时间去实现,哪怕最后的结局只是霎时间的美好,对于他们来说已经够了

对于艾奇逊来说,这一天到底是怎样度过的并不重要,重要的是总统这个称呼自他的生命长河中出现过,虽然过程有点戏剧化,但这也离不开他的努力。

只做了一天美国总统的艾奇逊,算不算真正意义上的总统呢?

David Rice Atchison

今天给大家介绍一下美国的第11.5任?总统

因为他只做了一天的美国总统。或者这一天也不算……

1849年3月4日中午到1849年3月5日中午,这24个小时,美国总统从某种意义上来说,是戴维·赖斯·艾奇逊(David Rice Atchison)。

根据美国宪法第二条第一款规定,总统就职和离任的日期都是3月4日中午,(这是在1937年之前的情况,宪法修订案第20条出台之后,就职演说日期就改为了1月20日)。

所以当1849年3月4日中午,第十一任总统James K. Polk按照宪法规定正常离任。这一天也应该是第十二任总统Zachary Tyler宣布就职的日子。但是因为这一天是个星期日,属于基督教的安息日,Zachary Tyler是个虔诚的教徒,所以拒绝在这一天就职,就职演说就被推迟到了3月5日的中午。

于是就产生了一个问题,如果James K. Polk在3月4日中午离任,而Zachary Tyler在3月5日中午才宣誓就任,那么4日中午到5日中午的24小时,谁是总统呢?

同样根据美国宪法第二条第一款规定,国会来决定总统和副总统离任的时候由谁来填补空缺。根据1792年《总统继任法案》“Presidential Succession Act”规定,参议员临时议长是排在副总统之后的总统继任顺序第二人。

所以当Zachary Tyler因为3月4日是星期天而拒绝宣誓就职的时候,而上届副总统也已经离任,当时的参议院临时议长David Rice Atchison就被填充到了总统的位置上。

但事实上David Rice Atchison算不算总统呢?美国历史学界围绕着这个问题展开过争论。

首先国会在这种情况下没有权利去任命一个新总统,因为按照美国宪法第二条第一款的规定: ….在总统与副总统均为免职、死亡、辞职或丧失履行总统权力和职责的能力时,国会得依法律规定宣布某一官员代行总统职权…“……congress may by law for the case of removal, death, resignation or inability, both of the President and Vice President, declaring what officer shall then act as President……”

但是当时当选的总统Zachary Tyler以及副总统Millard Fillmore都没有免职,死亡,辞职或者丧失履行总统权力和职责的能力,所以国会在这种情况下,没有权利去任命一个新总统,那么1792年《总统继任法案》在这种情况下也就不适用。

第二,艾奇逊也从来没有宣誓就职总统。如果泰勒不是总统,只是因为他没有宣誓就职,那同样的情况也适用于艾奇逊,他同样也没有宣誓就职。如果艾奇逊可以不宣誓就成为总统,而泰勒必须宣誓之后才能成为总统,这岂不是变成了双重标准?

第三,严格意义上来说,在1849年3月4日当天,艾奇逊也不再是参议院临时议长了。因为把他选出来作为临时议长的那届国会在3月3日晚上已经休会,那作为参议院的临时议长也随着国会的休会而终止。也许接下来的这届国会依然会选艾奇逊作为临时议长,但是那得到3月5日才知道,所以在上届国会休会到下届国会重新开始的这一天,艾奇逊并不是真正意义上的临时议长。

如果这一天艾奇逊不是总统,那到底谁是呢?

应该还是Zachary Tyler,因为宪法并没有规定总统必须就职之后才能成为总统,宣誓就职只是为了能够履行总统职务。而没有宣誓之前,他已经是事实上的总统了。

所以艾奇逊充其量也就是第11.5任总统。

美国第11届末-12届头中任总统--戴维·赖斯·艾奇逊生平杂诗

第11-12中任戴维·赖斯·艾奇逊

(1849.3.4~1849.3.5)

本人出生肯塔基,

特西尼亚大学毕;

密苏里州当律师,

随后进入院参议;

担任州会参议员,

临时议长好福气;

沾光宪法登宝座,

任职一天史册记。

只担任过一天美国总统的人:戴维·赖斯·艾奇逊是怎么度过这24小时的?

依照美国宪法规定,每届总统任期为四年,假如总统在任内离世或被弹劾下台,将由副总统继任以完成剩余任期,但在总统和副总统均缺位的情况下,则由参议院推举的临时议长(依照美国宪法规定,副总统兼任参议长)代行职权。在美国45任总统当中,仅有4位总统连一届任期都未干满(老哈里森、加菲尔德、哈定和肯尼迪),便因遇刺或病故「中途退出」,其中任期最短的是第九任总统威廉·亨利·哈里森(老哈里森)。

老哈里森于1840年当选为美国第9任总统。在1841年3月4日的就职典礼上,虽然遭遇奇寒天气,但哈里森还是拒绝穿上厚厚的棉衣,坚持身穿单衣完成长达一个半小时的就职演说。然而,这种草率的行为给他带来灾难。就职仪式结束后,哈里森便患上了风寒,后来转为肺炎,最终于4月4日溘然长逝,时年66岁,距离他正式就任才仅仅一个月时间!

但从实际情况来看,老哈里森并非美国历史上任期最短的总统,因为在他之后,还有一个人只做过一天的总统。此人,便是波尔克与泰勒之间的临时总统戴维·赖斯·艾奇逊。那么艾奇逊为何只当了一天总统?在这一天的任期内,他又做了哪壹些事情呢?

现有的资料对艾奇逊的记载非常简略,我们只晓得他于1807年出生在肯塔基州,从特兰西瓦尼亚大学毕业后,曾在密苏里州当过一段时间的律师。经由律师进入仕途是当时许多美国政治人物的必经之路,艾奇逊也并不例外。凭借著在密苏里州担任律师期间积累起来的人气,艾奇逊靠选举进入美国参议院,并连续十二年担任参议员职务(1843-1855年),并曾16次被推举为参议院临时议长,是一位老资格的参议员。

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参议院临时议长要想过一把总统「瘾」,难度之大堪比朝鲜登陆太阳,因为前提必须是总统、副总统均不在其位。然而这看似绝不大概出现的情况,竟然三百年一遇真的被艾奇逊碰上,要说运气之好,实在是没话说。

1849年3月4日中午12时,完成任期的第11任总统波尔克正式卸任,依照宪法规定,新总统扎卡里·泰勒需要在同日就职。但由于当天是星期日,属于基督教的礼拜日,所以身为虔诚教徒的泰勒便拒绝在当天就职。正所谓国不可一日无主,从3月4日中午到次日中午这段「君位」空白期,必须要由某人来填充,而在总统波尔克和副总统乔治·达拉斯均卸任的情况下,身为参议院临时议长的艾奇逊只能责无旁贷地挑起这副「担子」。

就这样,在1849年3月4日中午12时到次日的中午12时,戴维·赖斯·艾奇逊便「勉为其难」地当了1天的美国临时总统。当事后有人询问艾奇逊是怎样打发这24小时任期的,艾奇逊笑称由于国会工作令其精疲力尽,在这24小时任期内,他都是通过睡大觉来度过的。

翌日中午12时,当选总统泰勒宣誓就职,「一天总统」艾奇逊正式「卸任」,依旧回到参议院担任本职工作,并一直干到1855年才退休。艾奇逊卸任参议员职位后,又生活了31年时间(1887年)才离世,享年79岁。艾奇逊去世后,美国政府特意在其纪念碑上刻有「戴维·赖斯·艾奇逊,为任职一天的美国总统」几个字,以示纪念。

说句题外话,接替艾奇逊的泰勒本来也是一位「短命」总统,此公任内被错综复杂的派系斗争和政坛丑闻搞得焦头烂额,在任仅1年4个月便病故。

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