每年都会出现新的世界事件，这些事件可能会导致边界发生变化，并对世界国家和地区的配置方式进行重组。回想 50 年前，世界地图大不相同。确实有一百个国家存在于今天，而一百年前是不存在的。我想知道奥斯曼帝国的国家代码是什么？
随着这些事件的发生，ICANN 总是会收到承认新主权实体的请求。在某些情况下，我们会看到“专家”关于如何分配国家代码的非常不准确的新闻报道。值得庆幸的是，我们对此有一个非常明确的过程，值得重复。
ICANN 不参与的另一件事是决定实际的代码，或者是什么构成了一个有资格获得代码的国家/地区。有效的国家代码由 ISO 3166-1 标准定义，该标准在国际上不仅用于域名，还用于物理邮件路由、货币代码等。ISO 3166 维护机构负责更新代码列表，并听取联合国统计局关于什么构成有资格获得国家代码的国家的建议。
通过确保 ICANN 不负责决定哪些国家/地区代码有效，ICANN 可以通过确保 DNS 根区域中的国家/地区代码域与 ISO 标准允许的域相匹配来集中其协调作用。当形成新的国家时，会创建新的 ISO 代码，最终可以将它们添加为新的国家代码域。同样，国家/地区消失，其代码被撤销，并且从 DNS 根区域中退出。
今天和 1980 年代中期推出这项政策时一样正确。我们在网上有更正式的描述，但从根本上说，对可能被授予国家代码的新实体的认可源于联合国的认可。一旦发生这种情况，它将启动一系列事件，这些事件将看到一个新的两个字母代码添加到 ISO 3166-1 标准中。一旦符合该标准，IANA 将接受具有适当资格的候选人的申请以运营国家代码域（请参阅此处描述的我们的授权流程）。
2006 年 6 月，黑山宣布独立，获得联合国承认，并于 2006 年 9 月加入 ISO 3166-1 标准。此后一段时间，黑山政府向 ICANN 寻求授权，正式流程结束后，.ME 于 2007 年 9 月被添加到 DNS 根区。
目前，阿布哈兹、科索沃、德涅斯特河沿岸、索马里兰、南奥塞梯等这些国家已经独立，但是未被国际社会普遍承认，不在ISO 3166-1 标准中，因此 ICANN 无法为其授予任何相应的国家代码域。通过严格遵守 ISO 3166-1 标准，我们确保 ICANN 依靠广泛认可和公正的国际标准保持中立。
作者：金戴维斯 IANA 服务副总裁兼 PTI 总裁
原文链接：http://www.icann.org/news/blog/abkhazia-kosovo-south-ossetia-transnistria-my-oh-my
科索沃独立获得了108个国家和地区的承认
科索沃（英语：Kosovo，阿尔巴尼亚语：Kosovë，塞尔维亚语：Косово）这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。
位于欧洲东南部巴尔干半岛上，东、北面为塞尔维亚，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。最大城市为首府普里什蒂纳。人口族群中有90%以上是阿尔巴尼亚人，分布在科索沃大部分地区，而其他少数族群主要是塞尔维亚人和黑山人。
科索沃是塞尔维亚（阿尔巴尼亚）的一个自治省。1999年6月科索沃战争结束后，科索沃由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。科索沃问题一直悬而未决。
科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚。除塞尔维亚、俄罗斯和中国等90个国家外，目前获得了108个国家和地区的承认。中国政府认为：科索沃享有高度自治，是塞尔维亚共和国领土的一部分。
2010年7月22日，国际法院就科索沃案发表咨询意见，认为科索沃2008年2月17日宣布独立“不违反国际法”。2016年8月5日，科索沃首次参加奥运会（2016年巴西里约热内卢奥运会）。8月7日，女子柔道选手玛琳达获得金牌，这是科索沃的首枚金牌。
其他类似问题
科索沃已经独立吗？
科索沃是一个国家吗？
科索沃为什么不能独立呢？
科索沃为什么能参加奥运会？按照标准，它是一个主权国家吗？
很多人的疑惑是，科索沃为什么能参加奥运会？它是主权国家吗？好像不是，而且也不是一个正式的地区。我们知道，美属关岛、中国香港、英属维尔京群岛等等虽然不是国家，但是作为地区，亦可以参加奥运会。
那么，科索沃到底是什么？有没有主权国家的地位？又受到多少国家的承认呢？
主权国家的定义
在这个世界上，有很多地方都自称为国家。最搞笑的是，有一个名为“西兰公国”的国家，居然建在英吉利海峡的塔敦上，面积只有约500平方米，人口不到10人。显然，这最多就是一个公园，而不是一个国家，也得不到其他主权国家的承认。
根据国际法的定义，主权国家需要具备四大“构成要素”：
第一，一定数量的人口；
第二，固定的领土；
第三，有效的政府；
第四，与他国交往的能力。
其实，很多自称为国家的地方，都具有前三大要素。所以，能否成为主权国家，关键在于第四点，也就是“与他国交往的能力”。
再说直白一点，就是能否被其他的主权国家承认。如果这个地方能够得到绝大多数主权国家的承认，可以与他国有政治上的往来，相互派遣大使和使团，还能够参加国际组织，那么它就是一个主权国家。
如果这个地方得到了一小部分主权国家的承认，但仍然无法成为联合国的正式成员国，也不能算作是主权国家。
科索沃的地位
OK，现在我们清楚了主权国家的定义。那么，科索沃是一个怎样的情况呢？
当地时间2008年2月17日下午3点半，科索沃领导人通过电视直播的方式，正式宣布脱离塞尔维亚共和国而独立，称自己是南斯拉夫解体后，独立的第7个国家。
随后，科索沃人设计出了国旗、国歌，并且选出了总统、总理等重要官职。当年6月，科索沃的宪法正式生效，确立了议会制共和国的政体。
根据维基百科的数据，科索沃拥有约187万人口，面积约1.0万平方公里。同时，政府的运作也还算稳定。所以，符合主权国家第一~三条的构成要素。
接下来，我们重点说一下科索沃的所谓外交。在其独立当天，塞尔维亚就表示了强烈的反对，时任总统鲍里斯·塔迪奇在记者会上说道，塞尔维亚不会向科索沃开火，将用和平、外交的方式解决领土问题，永远也不会承认科索沃的独立。
在美国、英国等西方国家的鼓动下，最多有111个联合国的会员国承认科索沃的主权地位。但在塞尔维亚的努力下，如今已经减少到97个。
如上图所示，标为绿色的国家，承认科索沃的主权地位；标为红色的国家，是曾经承认科索沃，后来又撤回的；标为灰色的国家，拒绝承认科索沃的主权地位。
显然，不承认科索沃的国家，要多于承认的国家。更为重要的是，自从2008年宣布独立以来，科索沃始终无法加入联合国（进不了联合国只是因为俄罗斯的一票否决权），也没有加入世界卫生组织、世界劳工组织等重要的国际组织。不过科索沃是世界银行成员。世界银行为联合国附属机构，只有主权国家才能参加。
从这个角度来看，科索沃与他国交往的能力确实是有限的，不具备成为一个主权国家的现实条件。
那么，科索沃为什么能参加奥运会呢？这只能说明两点，第一，西方国家的影响力还是挺强的，把科索沃抬进了国际奥委会；第二，相对于其他国际组织，国际奥委会本身就比较松散。
大家都看到了，就连不属于任何国家的难民，都可以组成代表团参加奥运会。所以，科索沃参加奥运会，也没有什么不可能了。当然，如果你是塞尔维亚人，看到科索沃参加奥运会，心里肯定挺憋屈的。
