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揭秘“垃圾短信”一条龙服务 运营商收入10亿元

news.xixik.com   2008-4-3 12:57:34 资讯来源:广州日报   字号控制:[ ]

几乎每个手机用户都曾经收到过类似的垃圾短信。

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短信群发器的一种。

广州日报4月3日报道 3月15日,手机广告公司分众无线获得“中国最大的垃圾短信制造者”封号。据称,中国每天发送垃圾短信约10亿条,分众无线就独揽80%。

分众无线却倍感“委屈”,其老板江南春辩称,分众所发的垃圾短信“不会超过全国市场总量的2%”。

然而,这个“2%”也让它在2007年第四季度获得广告营收1600万元。

垃圾短信息的利益链条中,通信运营商、服务提供商、内容提供商构成了一个完整的利益链。在短信群发设备研制者、销售者,个人信息销售者的推动下,产业链日益完善。

对此,3月24日刚组建的国家工业和信息化部就把第一刀砍向了垃圾短信。3月26日,它联手几大部门起草的《通信短信息服务管理规定》,正在报批。它明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信。同时,还配套制定了相应的设备和技术标准。

文、图 本报记者 廖杰华 李光焱(除署名外)

3月19日,“垃圾短信门”被央视曝光后,最具讽刺意味的消息从分众无线公司传出:被媒体称为中国最大的垃圾短信制造商的分众传媒老板江南春,因手机号码外泄,也受到垃圾短信和陌生电话的骚扰。

“垃圾短信”市场:几十个亿的生意

“我不知道收到过多少垃圾短信了。卖文凭的,卖发票的,卖枪支的,卖特价汽车的,帮忙贷款的,通知领奖的,替你报仇的,介绍情人的。我还为此报过警,没用。”这是一名普通手机用户的心声。

“全国有5亿8千万手机用户,有1%的人看了,就是500多万人。”北京邮电大学教授曾剑秋这样评价垃圾短信的威力。

中国互联网协会反垃圾邮件中心2006年第一次手机短信息状况调查显示,我国手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信,其中商业广告、服务类占77.7%。

其实,“垃圾短信”生意并不复杂。一般操作流程是:短信群发商从运营商处拿到发送短信的批发价,加价后再以每条几分钱的价格卖给广告客户,有一次几十万甚至上百万条的短信发送量。

即使一条短信只挣2分,那么10万条就是2000元,100万条就是20000元。而短信群发业务少则几万条,多则几百万条。

至于这个市场到底有多大,至今谁也无法说清楚,众多所谓的业内专家也只能用“几十个亿”来描述。

花钱买信息:2亿多手机用户资料被泄

分众无线传媒技术有限公司渠道拓展经理庞路斌曾无意中透露:“咱们数据库总共有两个多亿的手机号码资源,中国的手机用户是5个多亿,我们掌握了全中国一半手机用户的信息。”

这种强大的资源库,保证了分众无线宣称的广告针对性,“想给谁看,就给谁看”。

分众还对掌握的手机号码进行“客户”细分:包括小区业主、工商企业主、职业经理人、新购房业主、车主、手机大客户、公务员、保险以及银行贵宾、房地产投资者等。

这些极为私密的个人信息顷刻间变得透明:你家在哪里、几号楼、几层、开什么车、车牌号是多少、平时有什么爱好、经常上哪个网站……一个都不少!

央视调查说,“这些信息是分众花钱从各种渠道获得的”。有种说法是,分众购买一个号码可以出价2元,按此计算分众无线购买手机号码需4个多亿。

知情人士透露,目前,人们买车、买房、买保险,办理各种会员卡、优惠卡、银行卡,往往会被要求填写真实详尽的个人信息。尽管这些资料并不向社会公开,但很难保证不被一些受利益驱动的人所利用。

该人士还称,现在已出现靠贩卖信息赚钱的“信息贩子”,他们到处收罗信息,像各种行业协会、俱乐部、各种团体的花名册,包括购房、买保险、办理其他需要详细填写的个人资料。一份信息可卖几十或上百次。

低成本“驱动力”:三小时卖车一万辆

按电信专家的划分,垃圾短信可分为四类:一类是普通商业广告,如楼市信息、商场打折、基金理财、银行优惠等信息,内容一般属实;一类为虚假广告,如代开发票、办假证、售假钞等;一类是黄色信息,如酒店服务、色情按摩等;最后一类是诈骗短信,如信用卡消费、冒充熟人借钱、车房退税、中奖等。

“为了给某品牌新车促销,这家公司锁定了一些城市25岁到30岁、月收入2000元到5000元的男性,选择在中午11点到14点用户午休的时间发送短信推销产品,结果这款新车在上市前就被预订了一万辆”。这是网上颇为流传的“神话”,据说出自一家专门从事手机广告业务的公司负责人的演讲稿。

垃圾短息的低成本不仅吸引了“三无”商家,连一些正规商家也趋之若鹜。

某房地产公司企划部负责人说,短信广告成本低。比如做一个路牌广告,动辄一年就得上百万元,但是短信广告这种方式,三四万元可能都不到。

垃圾短信传送:400元发5万条短信

“如何实现一天内把2亿条短信成功发出去”,分众被曝光后,不少人开始追问。

按照广东移动数据中心有关人士的说法,垃圾短信一般有三大发送方式。其一是通过与各大运营商合作的SP端口发送,其二是通过运营商的行业客户端口发送,这两种方式发送方一般均显示“106”为头的端口号,第三种方式就是直接用手机号(小灵通号)来发送,俗称点对点发送。“点对点的方式最难防。”

短信群发器可以在几分钟内对外发送上万条信息。

据了解,目前市面上的短信群发器形形色色,从300元到1000元不等,只要和手机相连即可按号段顺序或随机序列发送大量垃圾短信,一般可设定20个号码段,每个号段包含10万个电话号码。有些群发器还能自由调节短信发送速度。

业内人士透露,垃圾短信的产业链条中另一重要环节是“短信群发卡”、“短信包月卡”。所谓短信群发卡、短信包月卡就是只能发短信不能接打电话的手机卡。这种卡一般人也很容易买到:400元发5万条短信、每月1200元短信无限量发送的移动短信包月卡等多种短信卡。

运营商收入:垃圾短信占了10亿元

某网络论坛上,曾有个叫“和青”的ID愤怒地说:“前一阶段到欧洲公干,跑了7-8个国家,更换了很多网络运营商,一个月的时间几乎没收到过一条垃圾短信。昨天回国飞机停稳,打开手机就收到机票促销等信息,一天之内收到10余条广告。现在明白了,这些垃圾广告短信并不是广告商直接发给我的,而是××这个运营商发的。”

当分众身处“水深火热”中时,电信运营商也遭到了民众质疑。所有短信,运营商是收了费的。

一名“业内人士”透露,他们之所以能够大量群发短信,是因为可以从移动、联通等电信运营商那里批发短信,批发价都比普通短信1角钱的价格低。而现在通行的批发价差不多为3至4分钱一条。如果按照一条短信8分与4分的差价,一条短信挣4分,几个小时发送100万条的利润就是40000元!

专家分析,快速发展的短信业务给电信运营商带来了丰厚的利润:垃圾短信每年给电信运营商带来的收入至少占10亿元份额。

监管难题:法律尚未定义垃圾短信

广东省通信管理局网络与信息安全处、政策法规处杨云才处长认为,当前法律尚未对手机垃圾短信做出定义。

一位不愿意具名的运营商人士表示,既要治理垃圾短信,又要避免自己侵犯用户的通信自由和隐私权,现有法律法规在这方面(广告性垃圾短信)操作性的规定还很模糊。

以楼盘广告垃圾短信为例, 广州市广告管理部门表示:“群发楼盘广告信息是否是广告手段,是否是一种合法发布方式,以及手机是否是(能否是)广告媒介,都值得探讨。”

“这涉及到多个方面,广告活动主体是否合法,广告内容是否合法,还要看群发是否损害用户的权利。每个环节都还有许多问题没有厘清。”因此,原来一个部门监管在新技术条件下则不行,需要多部门合作。

业内人士表示,以宣传自己的产品、服务,广告主付费的方式达到促销目的的广告,都属于商业广告。而众多短信群发公司尚没有经营房地产广告的资质,其行为已违法。但目前《广告法》以及《房地产广告发布暂行规定》都没有提及楼盘广告短信。

链接:收到垃圾短信可向移动联通投诉

在美国和日本运营商会提供一种可以用收听广告(手机接收信息广告)来抵扣话费或服务费的服务,而这样的广告也更容易让消费者接受。

德国和韩国分别于2003年和2004年底规定,向用户推销服务的短信、电话或邮件等需征得用户同意,21时至次日8时发送的广告需再次征得用户同意,发送色情等垃圾信息,将追究刑事责任并分别处以最高5万欧元、最高3000万韩元的罚款。

据悉,广东移动和广东联通正在开展反垃圾短信的技术推广。广东移动用户可将垃圾短信发送号码和垃圾短信内容一并发送到“10086999”(免收信息费)。广东联通用户可将垃圾短信发送号码和垃圾短信内容一并发送到“10010010”(免收信息费)。

垃圾短信引发的事件:

短信事件:央视曝光垃圾短信制造内幕 分众传媒日发数亿条

分众回应:分众无线传媒:抱歉,我们确实有发“垃圾短信”

运营商态度:中移动对垃圾短信表态:我们有不可推卸的责任 

解决方案:移动联通公布垃圾短信投诉号码 用户可免费举报

事件追踪:垃圾短信出炉始末再调查:庞大数据库从何而来? 

合作演戏:运营商和SP合作制造垃圾短信 举报平台实为作秀

事件根源:治理垃圾短信并不难 可电信企业缺乏社会责任感

继续忽悠:中移动专人处理短信举报 联通鼓励用户设黑名单 

涛声依旧:调查:垃圾短信照样群发 运营商称用户投诉减半

政策法规:治理垃圾短信规定将出台 用户自我管理垃圾短信

赴美生子首选Ada出生在美国

切中要害:相应法律法规斩断垃圾短信利益链 从技术上制止

分享利润?消费者收到垃圾短信状告运营商 要分享广告利润

出炉始末:揭秘“垃圾短信”一条龙服务 运营商收入10亿元

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