中国证券交易印花9月19日起将单向征收。图为资料图 中新社发 吴芒子 摄
央视《新闻联播》的最新消息：经国务院批准，财政部决定从2008年9月19日起，对证券交易印花税政策进行调整，由现行双边征收改为单边征收，即只对卖出方（或继承、赠与A股、B股股权的出让方）征收证券（股票）交易印花税，对买入方（受让方）不再征税。税率仍保持1‰。
此前最近的一次税费调整发生在今年的4月24日，证券交易印花税从3‰降至1‰。
评论：印花税单边征收提振信心 政策“组合拳”利好股市
一天出台三大实质利好
9月18日，对中国股市来说颇不寻常，这一天三大实质利好同时推出：
经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年9月19日起，调整证券（股票）交易印花税征收方式，对出让方按千分之一的税率单边征收证券（股票）交易印花税，对受让方不再征税。
国资委主任李荣融18日表示，国资委支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。
中央汇金公司决定,将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作，以确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价。
三大利好同时出台，对股市影响几何？记者就此采访了一些股民和有关专家。
股民：对中国股市有信心
“印花税改单边征收太重要了！这一政策就像是场及时雨，对焦渴的股市和股民带来了清凉和滋润。”北京股民老张看到电视里播出的这条消息，心情激动地说。这些天来，这位在股市里摸爬滚打十多年老股民和许多股民一样，经历了A股市场的飘摇动荡，心中真是别有一番滋味。
受美国金融风暴的影响，全球股市出现连日暴跌，对本已持续低迷的中国股市更是雪上加霜：本周上证指数跌破2000点，然后继续下行，最低盘中跌至1802点，再创本轮市场下跌以来的新低，股民的损失进一步扩大。尽管央行出台了“双率”齐降的利好，但市场在金融风暴的重压下仍不得喘息，跌势难止。在这一关键时刻，国务院批准调整证券（股票）交易印花税征收方式，无疑对市场信心的提振起到重要作用。
“现在股市已经是非理性下跌了，最主要的一个原因是市场缺乏信心。现在印花税改单边征收，表明了政府维护股市稳定的决心，加上央行货币政策的调整和证监会市场基础制度建设的一系列举措出台，股民对中国股市有信心！”老张的一席话，道出了广大股民的心声。
专家：对促进我国金融运行稳定具有特别意义
“这对于股市来说肯定是实质性利好。在今年两会的提案中，我就建议单边征收印花税，现在终于成为现实了！”中央财经大学证券期货研究所所长贺强说。他认为，从短期看，近期股市连连下跌，印花税单边征收作为一个重要政策信号，有利于增强投资者信心，改变市场低迷的状况。长期而言，印花税单边征收有利于降低投资者的交易成本和交易风险，提高交易效率。
贺强说，今年四月底证券交易印花税税率下调后，沪深股市几乎全线涨停，说明股市走势对于印花税政策的变动非常敏感。这次印花税改单边征收，是在美国次贷危机愈演愈烈、全球高度关注金融安全的背景下推出的，对于促进我国金融运行的稳定，具有特别的意义。而且，这次改为由出让方按1‰的税率缴税，受让方不再征收，更加体现出维护稳定的政策意图。
英大证券研究所所长李大霄认为，上证综指从6124.04点之后一路下跌，最低跌至1802.33点，市场跌幅过大，跌速过猛，急需出台相关政策稳定市场。而印花税改为单边收取表明了监管层的态度，有利于恢复市场信心。印花税下调50%，按今天的成交量计算，可以减少单日税收6000多万元；直接减少了市场的交易成本，有利于活跃市场。此外，本次从双边收取改为单边收取，采取的是卖出收取，买进不收的方式，这有助于鼓励长期投资理念的形成。综合来讲，这是明确的有利于股市稳定的利好政策。
政策“组合拳”将显威力
不少人担心：四月份那次下调印花税，股指在经历短暂的反弹后，很快又重归跌势。这次印花税单边征收，是否也只引发“昙花一现”的反弹呢？
对此，贺强认为，虽然最终会给股市带来怎样的影响还有待观察，但这两次印花税调整不能简单类比。首先是大盘所处位置不同，当时上证综指还在3000点之上，现在却只有1800多点，股指严重超跌，价值已被低估；其次如果仅仅是单一的印花税调整，未必能够改变指数运行趋势。这次除了印花税，同时还有国资委支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份的表态，还有中央汇金公司在二级市场增持工、中、建三家银行股票的行动，政策“组合拳”的效果肯定会不一样。
专家认为，近期出台的针对市场的政策，在短期之内会有比较良好的效应，但长期来看最重要的政策还是加强宏观调控，保持中国经济持续稳定增长，上市公司的业绩不断提升，给广大投资者更多、更好的回报。（人民网北京9月18日电 记者 李丽辉 许志峰）
我国证券交易印花税税率的调整历史
过去18年来，我国股市印花税税率曾经有过数次调整。
证券交易印花税自1990年首先在深圳开征，当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益，由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月份，深圳市对股票买方也开征6‰的印花税，内地双边征收印花税的历史开始。
1991年10月，深圳市将印花税税率调整到3‰，上海也开始对股票买卖实行双向征收，税率为3‰。
1992年6月，国家税务总局和国家体改委联合发文，明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。
1997年5月，证券交易印花税税率从3‰提高到5‰。
1998年6月，证券交易印花税税率从5‰下调至4‰。
1999年6月，B股交易印花税税率降低为3‰。
2001年11月，财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰。
2005年1月，财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰。
2007年5月30日起，财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰。
2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由3‰调整为1‰。
印花税的定义
以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所课征的税。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。
证券交易印花税,是从普通印花税中发展而来的,属于行为税类,根据一笔股票交易成交金额对买卖双方同时计征，基本税率为0.1%（注：原税率为0.3%。经国务院批准,从2008年4月24日起,证券、股票交易印花税税率由千分之三调整为千分之一,基金和债券不征收印花税）。
印花税纳税范围： http://114.xixik.com/yinhuashui/
印花税的由来
印花税是一个很古老的税种，人们比较熟悉，但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲，任何一种税种的“出台”，都离不开当时的政治与经济的需要，印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。
公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（Maurs）为了解决财政上的需要，拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。
印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏（Kolebe）说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。印花税就是这种具有“听最少鹅叫”特点的税种。
从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竟相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。
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