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加州大学计划限制国际生人数 本地学生确保80%

news.xixik.com   2017-3-15 19:16:06 资讯来源:北美留学生日报   字号控制:[ ]
核心提示:加州大学系统校长Janet Napolitano在3月6日提出一项计划,将会对加州大学系统下的所有学校外州学生人数进行限制,旨在平衡加州州内学生与外州学生比例,更好地保证以本地学生优先的原则。

加州大学系统是中国学生中最为热门的留学目标地之一,但最近爆出的一则新闻很有可能让许多留学生加州留学梦破灭。

加州大学校方将计划把外州学生数量控制在20%以下,这也是加州大学系统首次对外州以及国际学生进行比例限制。

赴美生子利与弊

注:外州学生(out-of-state students)包括美国本土非加州居民的学生以及国际学生。

图片来源:Kevork Djansezian/Getty Images

本地学生为先,外州学生人数在20%以内

据《洛杉矶每日新闻报》报道,加州大学系统校长Janet Napolitano在3月6日提出一项计划,将会对加州大学系统下的所有学校外州学生人数进行限制,旨在平衡加州州内学生与外州学生比例,更好地保证以本地学生优先的原则。

(图为Janet Napolitano,图片来源:Eric Risberg/AP)

加州大学发言人Dianne Klein称,外州学生应该一直是加州本地学生的补充,而不是取而代之。这项计划可以帮助更多州内学生入学,获得良好的教育机会。

这项计划目标是使加州大学系统在接下来三年内多招收10,000名州内学生,2017秋季入学时将会多录取2,500名本地学生。

(图片来源:University of California)

目前加州大学系统下伯克利分校(UCB)、圣迭戈分校(UCSD)和洛杉矶分校(UCLA)三所知名高校外州学生人数比例最高,在2016年秋季分别达到了24.4%、22.9%和22.8%。而其他学校则是从18.9%(UCI)至低于1%(Merced)不等。

这项计划将是历史上第一次要求这三所学校可以保留、但不能再增加现有的外州学生人数比例,其他的学校则都要将比例控制在20%以下。

目前所有加州大学系统内平均外州学生比例是16.5%,而美国大学协会(AAU)内成员学校的平均值是27.9%。

图片来源:University of California

如果该计划在3月16日召开的校董大会上被正式投票通过,将会在今年5月1日正式实施,这势必将会影响2017年秋季的入学状况。

争议已久,限令为获得州政府经费

长久以来就存在关于加州公立大学教育系统招收外州学生的争议。在过去二十年间,外州学生的入学人数增加了432%,与此相比本地学生仅仅增加了10%。2016年间就有州审计报告指责加州大学,称促进本州经济发展、社会文明建设的加州居民应当是加州公立教育机构服务的首要对象。

加州大学伯克利分校近年来外州学生人数增加趋势

图片来源:加州大学校长办公室

加州立法者在去年曾经威胁称,只有加州大学系统限制外州学生人数比例,才会同意拨款1850万美元支持大学开展教育活动。加州大学校董希望通过“20%禁令”得以获得这笔教育资金。

加州大学发言人Claire Doan称校方的这项限令计划就是为了获得1850万美元资金支持,从而在2017年秋季增加2,500名本州学生入学。她表示加州大学录取本该是偏向本州学生,学校政策保证本州排名前12.5%的高中毕业生可以确保录取,并且能有更多校区选择;但并不会对外州学生有类似的保证。

(图片来源:regents.universityofcalifornia.edu)

事实上这并不是加州立法者第一次通过各种手段限制外州学生人数,此前他们就想通过各种法案达到目的,但都没有成功。

加州众议员、同时也是加州众议院教育资金委员Kevin McCarty,曾试图在2016年将外州学生人数控制在10%以内。他评价这次的计划“很接近,但仍然还有一定差距”。

(图片来源:Univeristy of California)

加州大学系统长期依赖外州学生高额学费

一方面加州大学希望“20%限令”获得州政府资金支持,另一方面这个决定也肯定会损害UCB、UCLA、UCSD等学校的利益。

外州学生、 尤其是国际学生不仅能为加州名校带来文化丰富性,他们支付高额的外州学费也为学校提供大量财政支持。据统计在2016-2017学年里,加州大学系统下外州学生学费总额达到了5.5亿美元。

这笔巨款在州政府削减资金支持、经济不景气的大环境下,带来的利益更显可贵。例如UCLA在07/08学年至16/17学年间,州政府资金锐减了1.52亿美元,因此它便增加在读本科外州学生人数以获得平衡。

州内学生与外州学生学费对比,外州学生要多支付 $26,682的学费

图片来源:University of California

如果UCB、UCSD、UCSD将外州学生人数比例限制在20%以内,那么三校将会损失共5600万美元,相当于失去了能支付约340名全职教职员工的薪资及福利。

如果这项限令最后被通过,还将会影响到很多加州大学的各项项目的开展,尤其是像欧文分校这类已经无比接近20%限令、但无法获得更多外州学生的学校。当加州大学系统无法通过外州学生学费维持运营时,它肯定会寻找其他替换选项。比如:涨学费。

(图片来源:The Liberal OC)

加州大学为获得更多学费收入而增加外州学生人数、尤其是本科生人数已近是大家心照不宣的事实。甚至有人指出,录取系统还特意对外州申请者“网开一面”,以获得更多入学人数。

一项2016年5月的州审计调查指出,加州大学曾在2011年申请季对外州学生放宽条件,在相同校区的前提下,录取了接近16,000名标化成绩低于申请者中位数、绩点低于平均值的外州学生。这样的事情曝光自然引得加州本州家长、社会人士的强烈不满。

(图片来源:The Mercury News)

也有人分析称这项举措很有可能扮演一个“擦边球”的作用,主要针对UCB、UCLA和UCSD三所最受欢迎的学校,将他们超出的学生人数转到其他校区。这样满足州政府、州居民愿望的同时,整个系统的资金仍能满足学校运营。

这项“20%禁令”究竟是否通过,它会对计划去加州留学的中国留学生带来什么影响,目前在3月16日的校董会正式投票前都还是未知数。

参考新闻源:

http://dailybruin.com/2017/03/06/uc-to-vote-on-proposal-to-limit-nonresident-enrollment-to-20-percent/

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http://www.dailynews.com/social-affairs/20170306/uc-system-proposes-a-20-percent-cap-on-out-of-state-students

http://www.dailyprogress.com/uc-proposes-first-enrollment-cap-on-out-of-state-students/article_d3a36259-f82f-5645-91a4-bd6265385287.html

http://ktla.com/2017/03/06/uc-board-of-regents-to-consider-capping-out-of-state-undergrad-enrollment-at-20-percent/

http://dailybruin.com/2017/03/12/editorial-proposed-uc-nonresident-enrollment-cap-requires-state-legislature-input/

文/小凡 北美留学生日报

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