人民日报8月11日报道 在社会上引起巨大反响的广州“虚假地王”案有了初步的处理结果,中莱投资有限公司(简称中莱)竞拍的广州科学城地块,未按约定完成土地出让手续,欠缴土地出让金,严重违规,广州市国土房管部门解除了土地出让合同,收回土地使用权,没收竞买保证金,并处以禁止其继续参与该地块竞拍等一系列相应违约处罚。
另外同样未履行手续和欠缴土地出让金的富力、保利地产、鸿荣源、金地等知名地产企业在广州竞拍的5块“地王”,则被“缓刑”到今年9月份分类处理。
2007年是广州住宅用地交易最活跃的一年。广州市总共成交住宅用地50余宗,其中27块地的地价因为一次次刷新了区域地价的新高,被冠以“地王”的称号,截至目前,27块地王居然有20块没有开发。
除了本次处置的6块土地外,另外14块未开发“地王”,因土地用途变更等原因,不在处置范围之列。
违规企业被疑“托市”
来自广东汕头的中莱是今天唯一一家被处罚的公司。2007年9月,中莱以44.75亿元天价拿下广州科学城地块,楼面地价高达6600元/平方米,成为广州土地拍卖成交总价最高的“地王”。
中莱竞投的广州科学城地块从一开始就不被业界看好,中莱当时预期的商品房销售价格是1.3万元/平方米,这样才能支持6600元/平方米的楼面地价,而当时该区域高档楼盘的销售价格仅为7000元/平方米,要在短期内将楼价迅速拉高到万元以上难度很大,对此有人怀疑该公司有“托市”的嫌疑。
快两年了,这块依山傍水的广州市总价最贵的“地王”依然荒草丛生,而曾经在广州天河路某大厦办公的中莱,早已人去楼空。
为何对部分地产商判“缓刑”?
一些同样存在问题的知名房地产商为何被判处“缓刑”?
广州市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波解释说,对5宗高地价用地违约行为的暂缓处理,主要是考虑前段时期国际金融危机和楼市骤然低迷的特殊背景。房管部门若简单、机械地追收、处罚、收地,就极有可能导致这些企业出现债务危机,给广州房地产市场和金融市场健康、平稳运行带来危害,也会导致出现侵害购房业主权益的一系列社会维稳问题。
根据广东省政府今年3月下发的《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》,“确实无法按时缴纳土地出让价款的项目用地……可适当延长缴纳土地出让价款期限,延长时间原则上不超过2年”的规定,广州国土房管部门对5宗高地价用地,推迟到9月份分类处理。
国土房管局:拿地违约成本将大增
市国土房管局相关负责人指出,广州对房地产闲置土地、囤地捂盘等行为的处理一直坚持“应查尽查、应收尽收”的原则,依法坚决打击,不存在也绝不允许存在法外姑息和暗箱操作的行为。他称,目前广州土地有形市场已发展成为广东省三个示范性土地交易市场之一。
另外,广州还实行“阳光交易”,交易过程邀请纪检监察、发改委、财政局、外经贸局、法制办等部门以及新闻媒体等相关部门参与监督。
广州市国土房管局还细化出让合同约定,增加违约成本。该负责人说:“从今年起,进一步严格违约责任,要求竞得人在土地出让后缴纳定金,一般为成交价款的10%。受让方违约的,按‘定金罚则’处理,没收定金,并可要求受让人赔偿损失。”这就是说,一块底价8亿元的地块竞买保证金约为8000万元,如果经过竞拍成交价达到10亿元,那么,相比以往还要再交2000万元到1亿元定金。如果违约,这1亿元定金将被没收。
此外,广州已累计收回闲置土地近27平方公里,是全国处置闲置土地最严厉、收回闲置土地最多的城市之一,经验和做法也被国土资源部在全国范围内予以推广。
行家表态:信息公开淡定拿地
对于广州市房管局公开27宗土地未动工真相,并且将对8块逾期不开发的“地王”作出处罚决定,地产行业专家大都肯定了政府的积极作为。
在中原地产项目部总经理黄韬看来,政府应该更加积极地公布地块拍卖之后的消息,而不是在媒体追踪之后被动地公布。
满堂红市场研究部总监龙斌表示,此次广州处理“地王”,将对广州土地市场产生直接影响,或将使得未来开发商拿地时更加谨慎。