这两天加勒比海风云乍起。前天波多黎各第五次公投“国家地位”,今天巴拿马又突然宣布与中国建交。其实后者掀起的风浪才是海啸级的,直到台海仍将波涛汹涌。
当地时间6月11日,美属波多黎各岛就与美国之间的地位关系举行全民公投,结果显示多数选民赞成向美国国会申请“成为美国的第51个州”。不过,波多黎各成为美国第51州,目前看来可谓是前路茫茫。毕竟已经是第五次公投“国家地位”了。
上世纪60年代以来,就与美国的地位关系,波多黎各举行了4次全民公决,但是一直未能成为美国的第51个州。
波多黎各位置示意图
你知道巴拿马是一个如此神秘且深不可测的国家,我们暂且按下不提。
而波多黎各因为我曾经前往旅行,对它的事就特别关心。
波多黎各总督里卡多·罗塞略
波多黎各20世纪前是西班牙的殖民地,如今是美国的一个自治邦(the Commonwealth of Puerto Rico)。波多黎各人是美国公民,但不参与美国总统选举,不过他们有权选举一名无表决权的美国众议院专员。当然他们也不用缴纳美国联邦税。
此次公投中,波多黎各人有三个选项:成为美国第51个州;维持现状;与美国实行自由联系下的内部自治或独立。
此次公投绝大部分波多黎各人投票给“成为美国第51个州”——在此次公投中只有23%的合格选民参与了投票,而97%的选民支持“成为美国第51个州”。另外两个选项“维持现状”和“与美国实行自由联系下的内部自治或独立”,几乎无人选择。波多黎各总督里卡多·罗塞略表示,在该州的不具约束力的公投中,赞成成为美国第51个州的投票占压倒性多数。“支持成为州的愿望是明确的,”波多黎各在美国国会的居民代表詹尼弗表示,“显然,大多数波多黎各人想要成为美国的一个州。”
不愿继续当“二等公民”
波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后,波多黎各被割让给美国。目前,波多黎各拥有美国联邦领土地位,享有内部自治权,自行选举总督和立法机构。
但是,不同于美国的州,波多黎各人虽然拥有美国公民身份,但是只能参加美国总统选举初选,不能参加普选;波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税,但是相比美国诸州,波多黎各所获联邦拨款更少。
一些选民认为,成为美国的一个州,能获得更多联邦资金支持,帮助波多黎各经济摆脱危机。波多黎各已经连续10年经济衰退,负债超过700亿美元,实际上已经破产。当地失业率达到12%,贫困率高达45%;340万居民中,超过50万人已经前往美国本土找工作。
上世纪60年代以来,就与美国的地位关系,波多黎各举行了4次全民公决,但是一直未能成为美国的第51个州。
美国51州“转正之路”非一帆风顺
波多黎各人选择“成为美国的一个州”,能否如愿还将取决于美国国会。分析师预计,美国国会不会把波多黎各“扶正”。美国东北大学波多黎各事务专家阿米尔卡·巴雷托告诉美联社记者,处于财政破产状态的波多黎各想成为美国的一个州“简直荒谬”。
“这将完全由国会说了算。”巴雷托说,“无论公决结果如何,我强烈怀疑,作为普遍心态,国会将可能不理睬投票结果,一周之后会假装什么都没有发生过。”
美国政府4月拒绝批准本次公决计划,理由之一是波多黎各当局当时的公决方案中没有提供“维持现状”的选项。美联社援引美国司法部一名发言人的话报道,司法部尚未审议波多黎各方面提交的新方案,已经要求对方推迟公决,但是遭到拒绝。
波多黎各裔的美国联邦众议员古特雷斯称,美国总统特朗普的支持者不会同意说西班牙语的波多黎各人加入美国,所以机会很小。
此外,虽然赞成成为美国第51个州的投票占压倒性多数,但是波多黎各内部仍然存在较大分歧。波多黎各三个政党联合抵制本次公投,这也是公投投票率低下的原因。反对党认为,成为美国的一个州之后,虽然有望获得更多联邦拨款,但税务负担也将加重。
波多黎各申请破产保护
今年5月3日,波多黎各自治邦总督里卡多·罗塞略表示,将把波多黎各的债务危机提交至联邦破产法院。
这将是美国历史上最大的市政破产案。初步估算,波多黎各欠下的债务高达730亿美元,远远超过2013年底特律申请破产保护时拖欠的180亿美元。
波多黎各的财政危机极为严重,这座岛屿陷入经济衰退已有十年时间,目前失业率高达11.5%。人们正在逃离波多黎各,到美国大陆居住,特别是佛罗里达州。过去10年,这座岛屿的人口数量下降了35万。更为严重的是,CNNMoney发现平均每天都有一位医生离开这里,造成严重的医疗短缺,而波多黎各正面临寨卡病毒的威胁。
早在去年竞选期间,特朗普就表示不会“救助”波多黎各。他在最近发布的推文上重申了这一态度。特朗普的预算主管表示,白宫将努力确保联邦资金不被用于偿还波多黎各的债务。
波多黎各游玩记
但美国对这份忠心似乎一如继往地无动于衷。波多黎各裔的的美国众议员古铁雷斯甚至说:
我支持波多黎各完全独立。支持纳为第51州的人在上演一场闹剧,以为公投出现有利结果,便可向国会施压。
这话说得是不是有点太伤人了?
其实美国爸爸有句话一直没说出来:你还是太穷!
今年5月初,才上台没几个月的波多黎各总督里卡多·罗塞略宣布政府破产,向美国联邦法院申请“破产保护”。这是美国海外属地首次出现“破产”情况。据报道波多黎各政府负债超过700亿美元。
政府虽然破产,但波多黎各人民的基本生活应该还可以,毕竟人均GDP超过25000美元的底子还是不错的。只是美国爸爸称雄世界,也就瞧不上这个边疆庶子了。
从美国到波多黎各有不少直达航班。我不知道现在的情况如何,反正在9年前,我拿中国护照从美国东部直飞过去没有任何问题。
波多黎各岛上通用西班牙语和英语,但感觉西班牙语更主流一些。反正路牌都是标西班牙文,岛民基本也是以西班牙语交流。
通用美元
岛上的饮食我说不清是什么风味,算西班牙式吧,煎炸的多,很油腻,我个人不太吃得惯,但酒店有地道的美式餐饮。
波多黎各这个岛并不大,大概相当于两个上海的面积,人口300多万。这个热带岛屿工业化程度不高,高楼大厦也很少,很像泰国或者印尼的一些地方,其实和海南岛也差不多。
但你很快会感觉到它的加勒比狂野风情。酒店周围有很多自然栖息的大鬣蜥,大的有一米多长。因为太大而不再可爱,甚至有一点点吓人。酒店周围的草地上、小河边到处都是。
波多黎各另外一个与众不同的地方就是马路上到处可以看到狗。就像如今上海市区各公园和小区里的野猫一样多。不太怕人,当地人也不怕它们,像印度的牛一般随意游荡。
我在波多黎各住在一个度假区,硬件设施和服务基本与美国本土无异。为了出行方便我租了一个车,岛上的交通规则拷贝美国。
波多黎各一面对着加勒比海一面对着大西洋,大西洋海滨总是要去看一看的。往大西洋海滨方向并没有高等级公路,沿途所见和美国本土大农村比要差很多。波多黎各人的生活似乎很悠闲,哪怕是山路上一间简陋的小卖部,也有几个村民围拢着在喝啤酒。
看到远处的一只狗了吧
圣胡安市是波多黎各的首府,这还是哥伦布取的名字。这是一个古城,耸立在岸边的防御工事让人想起当年西班牙殖民者和加勒比海盗还有美国海军舰队的战斗。
海边的篮球场上有几个年轻人在打球。海防工事边上是一个巨大的休闲广场,几个少女爬上围墙嬉戏。加勒比海的黄昏令人沉醉。
我很喜欢在圣胡安拍下的一张小街夜景。我把SIGMA DP1小相机放在街面上,设成自拍,记录下这迷乱的异国风情。Foveon X3感光芯片有没有带给你不一样的感觉?文中几乎所有照片都是这个小相机拍的。当然它已经是一个古董了。
波多黎各岛上最著名的景点是阿雷西博射电望远镜(本号此前专文写过)。阿雷西博曾经是世界最大的射电望远镜,也是著名的与可能的外星文明交流的神秘设施。如今阿雷西博已经被我国贵州500米直径的FAST射电望远镜超过。不知道阿雷博现在的境况如何。当年我慕名前去探访的时候,它已然像一个被废弃在深山里的古文明遗址。
但波多黎各毕竟地处加勒比海,海滩永远是它可以骄傲的风景。我特地去了一个叫Culebra的小岛,那里的沙滩被评为世界TOP10。
Culebra海滩的沙很细,很白。最迷人的是晶莹透亮的海水,是一种我在别处不曾见过的颜色,作为一个色弱患者我就不描述了,请大家看照片。
这个沙滩上居然还有几辆废弃的坦克,看外形应该是二战时候的产品。但整个二战加勒比并没有发生过战斗。这些坦克怎么来到这个岛上,因何被弃置,对我来说是一个谜。
从Culebra岛回到波多黎各主岛,第二天一早我就离开了这个美丽的地方。当天晚上在渡船上看到的加勒比落日,壮丽的场面让我铭记在心。
我不知道波多黎各将何去何从。但我相信岛上人民的自由生活还将继续。海边篮球场上的少年、古堡上散步的少女,海风和晚霞,简单的快乐不可轻易夺去。