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加州分裂可以合法闹 闹了几百年就是没成功

news.xixik.com   2022/6/27 19:57:51 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]  
核心提示:加利福尼亚的“内部分裂”对美国人而言,一直是重要的政治议题。作为中国人的我们很理解非“分裂”的“州独立”,更难以理解为何一个连国家都算不上的“州”居然可以闹“独立”。但是对于美国人来说这一切在一开始就注定了。

加利福尼亚无疑是个非常富庶发达的地方,哪怕是大洋彼岸的中国人都知道硅谷那些科技公司有着先进的科技,囤积着富可敌国的财富。加利福尼亚的“内部分裂”对美国人而言,一直是重要的政治议题。作为中国人的我们很理解非“分裂”的“州独立”,更难以理解为何一个连国家都算不上的“州”居然可以闹“独立”。但是对于美国人来说这一切在一开始就注定了。

富商德雷珀2014年构思的六个加州,最特别的是加州北部与奥勒冈南部重划成杰佛逊州。

中国历史朝代表

美国加利福尼亚(California),自从被西班牙人发现后,西班牙人把加利福尼亚分成两个部分,下加利福尼亚州和阿尔塔加州,作为新西班牙(墨西哥)的省份。之后随着墨西哥的独立,加州也自然而然变成了墨西哥的一个省。但由于加州的原住民因天花大量死亡的缘故,此时的加州人口只有区区数千人口,没有后来这么多的财富,也没有后来这么多的分歧。

这个情况在1846年被变化的局势所打破了。在自此之前美国为是否介入孤星(德克萨斯)与墨西哥的战争而争论不休。辉格党人坚决反对美国介入其他国家的内政并鄙视这种几乎等于掠夺他国领土的行为,但是民主党则认为如果孤星共和国先脱离墨西哥再自愿加入美国就不存在程序上的问题了。

1846年4月24日战争正式爆发。墨西哥骑兵进攻并俘虏了一支美国在格兰德河附近的部队。冲突爆发后波尔克要求宣战,他宣称墨西哥“入侵了我们的边界,在美国领土上撒了美国人的血”,以此来鼓动美国的民情。不得不说这次挑动是非常成功的。5月13日美国国会向墨西哥宣战,十天后墨西哥向美国宣战。

战争的结果就是墨西哥被美国打的很惨,有人估计至少有2.5万墨西哥士兵战死,而美国方面的战斗减员仅为1700人。1848年2月2日美墨签署最终停战条约,美国获取对加利福尼亚(下加利福尼亚仍属墨西哥)、内华达、犹他的全部地区,科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥和怀俄明部分地区,同时美国亦向墨西哥支付1825万美元作为补偿(相当于2012年的627,482,629美元)。

加入美国之后加利福尼亚的经济开始呈现爆发式增长。1848年下半年开始,美国人和许多不同国家的人进入加利福尼亚州加入了淘金热,其人口也因此呈指数级增长。而随着是外来人口的大量迁入,伴随着盎格鲁和拉丁两种文化的冲突,矛盾终于爆发了。

众所周知美国在南北战争前是个允许蓄奴的国家,这是因为奴隶在法律上属于主人的私有财产,而个人财产神圣不可侵犯是美国的立国根本,也是盎格鲁·撒克逊人近千年来的传统。但是墨西哥人受到宗主西班牙的影响,对于蓄奴很是反感。而美国按中国的标准来说根本就不是一个统一的国家,各个州可以有自己的民选政府和军队,甚至每个州的人出去更愿意说自己是弗吉尼亚人、纽约人或者印第安纳人,对于“美国”没有太多的认同感。可以说这时候的各州除了没有外交权外,就是一个个地道的国家。

原本按照各州自治的原则,大家还算相安无事,现在这个局面被大量的流动人口给破坏了。大部分加州人试图让加州成为一个废奴州,但南部的人对此显然是持反对态度的。而联邦根据“主权在民”的原则,让各地的人民自己去选择。于是各方的代表在国会里“大打出手”,最终在1850年9月出台了五个相关法案。

第一,德克萨斯州放弃了对新墨西哥州的土地要求并且驳回在北纬36°30‘以下的土地要求。但它保留了德克萨斯州的狭长地带,同时作为补偿联邦政府接管了州的公共债务。第二加利福尼亚是作为一个自由州正式地加入联邦。奴隶制度被宣布在加利福尼亚州是不合法的。第三在新的领地--犹他州领土和新墨西哥州,根据“主权在民”原则让当地人自己投票决定是否蓄奴(最后新领地成了废奴州)。第四规定奴隶贸易在哥伦比亚特区是非法,但是允许保留之前所有的奴隶,以尊重个人神圣不可侵犯的财产权利。

当然考虑到前四条几乎都是向着废奴州那边,第五条也规定了更细致的逃奴法案以保护蓄奴州的利益。

【加州刚刚加入美国的时候】

最后的故事相信你都知道了,蓄奴和废奴问题终于上升到战争这个级别,加利福尼亚也在共和党的带领下成为了废奴州加入北方,不过还是有很多蓄奴主义者以志愿者的身份加入了南军。可见社会撕裂对这个州的影响有多大。

2018年1月16日,由加利福尼亚乡村区域组成的“New California”宣布独立: 脱离湾区、洛杉矶等沿海地区,成立美国第51个州——新加州!新加州将富裕的湾区、洛杉矶等沿海地区划分了出去,留给“老加州”,剩下的内陆地区将成为“新加州”。

最后1850年9月9日,加州成为美国第31个州的,美国治下的173年间,大概有220次企图分割California的计划,最近的一次发生在2018年,未来应该还会有,但是这些分裂州土的图谋最后为何都告失败,原因有二:

第一,美国宪法规定,任何一州都不能在辖内成立另一州,两个州也不能合并为一州,除非经过州议会与国会的同意。因此洛杉矶时报的专栏直言,虽然有些人确实能够糊弄过加州议员,但是在国会这关必死无疑。前一次能够闯进国会的提案已是1859年,最后因为内战无疾而终,之后的提案连加州参议会都过不了。

第二,现实层面的不允许。加州刚成立的时候,还有可能利用各方立分裂加州,但是时到今日,如果加州真的一分为三,甚至一分为六,试问每个「加州」要负担多少债务,又有多少专业人员需要重考执照,更别提每个人都需要的驾照,谁真的七老八十还想重考?另外,每家企业都要重新申请执照,更不可能坐视提案过关。

一分六、一分三都失败

以2018年的案例来说,硅谷风险投资达人德雷珀(Tim Draper)提案将加州一分为三,最后加州最高法院在投票日前一天硬生生断了他的念想,以公投提案显有问题、恐将引发大祸,勒令正式选票拿掉德雷珀的提案。德雷珀先生这已经不是第一次了,多年来他花了500万元说服加州人应该分割加州,只是最早的一分为六吃了败仗,一分为三还被最高法院在最后一刻杀得片甲不留。

但是就算现在的加州还能维持一统,但是内部矛盾只有越深,没有最深。农业县份讨厌工业县份,干旱地区忌羡水源充沛的地方,乡下地方不喜欢大都会的喧闹污染,穷县想要富县多掏点钱,而沙加缅度距离大家都很远,送了议员到州府后,没人知道他们有没有认真捍卫乡里。因此,要求分割加州的声音一直都在,只是或大或小罢了。

翻开加州历史,刚成为美国一州的三年后,州议员Jefferson Hunt在成功分割洛杉矶县,凭空创造了幅员辽阔的圣伯纳汀诺县(San Bernardino County)后,进一步想分裂加州,变成Shasta、Colorado与California三块,最后在参议会遭到否决,因为议会担心南方会成蓄奴天堂。

南北战争时期即酿分割

内战期间,洛杉矶市长Damien Marchesseault确实也想让南加州加入美利坚邦联(Confederate States of America),而当时的热门口号正是,南加与北加的结合违反天理。战前的1859年,州议会通过以圣路易奥比斯波(San Luis Obispo)为界划分南北加州,送到国会后却因内战而搁置,至今仍有人宣称该案有效,国会应该拿出来重新讨论。

内战之后的百余年间,分裂加州的声浪起起伏伏,声势最大是1992年,共和党籍议员Stan Statham发动公投,再度要将加州一分为三,允许在每个县的公民投票分为三个新州:北,中,南加州。这个议题已经成功在州议会上获得通过,但是在国会中却被判了“死刑。最后虽然在1994年底失败,但他的行动却激发了风投达人德雷珀的意志,不惜耗费巨资也要将加州一分为六。

2011年6月,共和党河滨县主管杰夫·斯通要求河滨,帝国,圣地亚哥,奥兰治,圣贝纳迪诺,国王,克恩,弗雷斯诺,图莱雷,伊诺伊,马德拉,马里波萨和莫诺县从加利福尼亚州离开组建南加州。不过当时还是民主党执政,加州的问题不像今天这么突出,于是杰夫·斯通被嘲笑是“浪费时间”。

杰弗逊州一度独立成功

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除了一般人能够想像的北加、中加、西加、南加,德雷珀的创新在于硅谷另成一州,并且承袭杰弗逊州运动(Jefferson statehood movement),要将最北的几县与奥勒冈南部合为一州,成立杰弗逊州。虽然杰弗逊州在法理上从未成真,但早在1941年秋季,该州真的曾经独立过,男子组成民兵守卫州界,并且真的选出州长。不过当州长在12月4日就任后,过了3天就爆发珍珠港事变,这个「杰弗逊州」就跟1859年的提案一样无疾而终。

新世纪美国最强的一个州

根据2015年的统计数据,加利福尼亚州GDP占全美的13.79%,达24585亿美元,为全美最高,若将其算成一个国家,则其GDP仅次于美国、中国、日本、德国、英国,是世界第6大经济体,超过了法国。人均GDP为56,365美元,在全美各州中名列第12位。

截至2011年6月1日止,加利福尼亚州人口数为37,691,912人,约占全美总人口数(311,591,917人)的12.1%,为美国第一位。美国2012年人口估算显示该州人口约为3804万。在民选国家,人口多就意味着票数也多,偏偏在罗斯福执政之后,加利福尼亚逐渐地成为了民主党的票仓。这导致每次共和党候选人获胜加州就要“闹上一闹”和不远处的德克萨克斯时不时要“孤星独立”并列成了美国政坛的一个现象。

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