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《辛丑条约》的赔款决定了清华大学招生名额分配

news.xixik.com   2018-12-9 19:46:15 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:赴美留学按照庚子赔款各省的分摊比例来分配各省的名额。分摊庚子赔款多的省名额就多,少的省名额就少。可以说这就决定了当时清华大学的招生名额分配。之后清华大学一直按照这个标准进行的。虽然后来有改动,但是改动的不大。

作为中国顶尖的最高学府——清华大学和北京大学,不知道是多少莘莘学子心中的梦,每年清华、北大的招生名额十分有限,所以就形成了千军万马过独木桥的现状,只有那些各省前几名的顶尖学霸,才有机会进入清华、北大。

如果说到清华大学在各省的招生名额,可谓历史久远,如果简单概括,这个名额的分配是根据各省分担的庚子赔款来决定的。北京大学也是参照这一模式进行招生的。先从义和团,辛丑条约,庚子赔款说起。

赴美生子利与弊

1900年(庚子年),义和团运动在中国北方部分地区达到高潮,大清帝国和国际列强开战。1900年,八国联军借口保护大使馆开始公然入侵中国。当时中国的清朝军队和所谓刀枪不入的义和团拳民并没有挡住八国联军的进攻。慈禧带着光绪逃跑到西安。之后开始派李鸿章去议和。1901年(辛丑年)9月,清政府和11个国家【英(大不列颠与爱尔兰联合王国)美(美利坚合众国)、法(法兰西第三共和国)德(德意志帝国)俄(俄罗斯帝国)日(日本帝国)意(意大利王国)奥(奥匈帝国)西(西班牙王国)荷(尼德兰王国)比(比利时王国)】签订了《解决1900年动乱最后议定书》,即《辛丑条约》。这个不平等条约其中有一点就是4亿5千万两白银赔偿各国(为什么是这些钱呢?是根据中国当时所有的人口,每个人赔款1两来决定的。也就是说八国联军侵华的时候,当时中国有4亿多人),中国从海关银等关税中拿出,并以各国货币汇率结算,按4%的年息,分39年还清,本息共计约9.8亿两。这笔钱史称“庚子赔款”,西方人称为“拳乱赔款”(Boxer Indemnity)。让所有人都没有想到的是,就是这个赔款数额决定了清华大学的招生名额分配。

当时《辛丑条约》的赔款数额巨大,清政府根本无法偿还。而且清政府最重要的海关税收已经抵押了,盐税和其他税收都已经抵押了。虽然已经分成39年还清,但是清政府还是没有能力偿还。于是就决定开始分摊给各个省还,每个省都分摊一定的比例。有钱的多出点,没钱的多出点。

庚子赔款各省分摊比例是:  北京80万两,江苏250万两,广东200万两,四川220万两,浙江140万两,江西140万两,湖北120万两,安徽100万两,山东90万两,河南90万两,山西90万两,湖南70万两,甘肃30万两,陕西60万两,福建80万两,新疆40万两,云南30万两,贵州20万两。

其各国的分配比率以俄国最多,计28.97%,德20.02%,法15.75%,英11.25%,日7.73%,美7.32%,意5.91%,比1.89%,其余都不足1%。其中美国拿了66.10万两,比例是7.32%。

写到这里之后大家发现《辛丑条约》还是无法和清华大学的招生名额联系到一起。马上就发现有联系了。

这笔钱没赔几年,1904年清朝驻美公使的梁诚先生和当时的美国国务卿海约翰磋商说,现在我们有点吃不消了,赔不起了。而且老百姓的反对声太大了。如果继续赔的话到时候百姓一造反,各国在清朝的利益就没有人维持了。最后美国人也说确实有点多,清朝趁热打铁,直接说能不能不赔了。

因此在1909年的7月份,清政府设立了游美学务处,专门负责办理中国留美学生的相关事务。之后的三年时间里面,中国总共向美国送出去了108名留学生。这其中就包括了胡适、赵元任、竺可桢等人。

结果美国议会在1908年通过退款决议。之后其他国家也开始学习美国退款了。

美国的退款不是直接退给清政府的,而是这笔钱我不要了。之前收你的钱还退给你。但是有条件,就是不能直接给你,你需要派遣留学生到我这来留学,从这笔钱里面出。清朝发现也还行,只要不要钱就管。美国人之所以这样做,是为了影响中国的年轻一代。这些人来美国学习回去之后必定会影响整个国家,之后的决策都会向美国靠拢。

美国伊利诺伊大学校长詹姆士,他在1906年的时候,曾经给美国总统写了一封信,这封信里面这么说:“我们现在一定能够使用最圆满和巧妙的方式,控制中国的发展——这就是说,使用那从知识上与精神上支配中国领袖的方式……商业追随精神上的支配,比追随军旗更可靠。”

1908年,美国国会通过法案,授权罗斯福总统退还中国“庚子赔款”中超出美方实际损失的部分,用这笔钱帮助中国办学,并资助中国学生赴美留学。双方协议,创办清华学堂,

1908年清政府就开始派人去了。

1909年6月,北京设立了游美学务处,这就是清华大学的雏形。

1909年7月,清政府外务部、学部会同设立游美学务处,附设游美肄业馆,专办派遣学生赴美留学一切事宜。之后就开始派遣留学生了。

1909年8月,内务府将皇室赐园---清华园,拨给学务处,作为游美肆业馆的馆址。并自1909年起,中国每年向美国派遣100名留学生。这就是后来庚款留美学生的由来。

1909年、 1910年和1911年,在北京三次从全国招考庚款留学生。当时对考生的要求除了通晓国文、英文外,还须“身体强健,性情纯正,相貌完全,身家清白。”

第一次招考是1909年8月举行的, 630人应考。先是初试,考国文、英文和本国史地,取68人;再复试,分别考物理、化学、博物、代数、几何、三角、外国历史和外国地理诸科。连初试带复试,一共考了七八天。最后放榜,录取了47人。

这第一批庚款留美学生同年10月赴美,赴美时,另外加上了3名贵胄子弟,共50人。他们所学专业大多是化工、机械、土木、冶金及农、商各科。后来的清华大学校长梅贻琦就是其中之一。

1910年8月又举行了第二次招考。考试仍分初试、复试。初试先考国文、英文,其中国文试题古色古香,为:“不以规矩,不能成方圆说”;而英文试题则颇为时髦:“借外债兴建国内铁路之利弊说”。复试则考了西洋史、植物学、动物学、生理学、几何和世界地理等科。400多人应考,最后录取了70人。

这第二批庚款留美学生中,后来出了一个大名鼎鼎的胡适,他当年考了个第55名。同榜中还有后来的语言学家赵元任、气象学家竺可桢等。

一年后,即1911年,又招考了第三批、也是最后一批庚款留美学生,一共有63人。

三批庚款留美学生的派遣为中国培养一大批优秀的科学家。中国近代科学发展中的许多新学科的创建者大多来自这些留美学生。

1911年4月9日,利用庚款而专门为培养赴美留学生的清华留美预备学校正式成立,并且在4月29号,清华学堂在清华园开学,游美肄业馆改名为清华学堂。在此后十多年间,据统计,由清华派出的留美学生就达1000多人。

1911年10月10日,辛亥革命爆发,清王朝覆灭。中国进入了军阀混战的民国时代。中国近代史上的第二次大规模向海外派遣留学生的计划也因这一翻天覆地的历史性变化而又一次中断。

与此同时,自1912年起,赴法勤工俭学运动渐渐形成了高潮。由吴敬恒、蔡元培、汪精卫等人组成的“留法俭学会”,利用当时法国因欧战而急需劳工的机会,组织中国青年赴法,以工求学。勤工俭学的计划立即得到了青年们的热烈响应,赴法人数逐年增加。到1920年左右,在法的中国学生已达2000多人。

在清亡以后继续利用庚子赔款选拔留学生。1924年,美国国会通过决议,将其余的庚子赔款用于中国,成立“中国文教促进基金会”(或称“中国基金会”),掌管的金额为1254.5万美金,北洋政府任命了由10名 中国人和5名美国人组成的托管董事会。其中的相当部分金额以奖学金的方式提供给清华大学。

1912年10月清华学堂改名为清华学校,归属于北京外交部管辖。

学校是8年制学堂,分成中等和高等两部分。高等学堂毕业之后,进入美国就读大学一年级和二年级。之后经过多次改制之后,清华学校逐渐向完全大学过渡。1916年的时候开始筹备建设完全大学,一直到1925年才算是真正建立成功。

而在这之前是干嘛的呢?其实在1925年的清华学校,不能称作是我们的学校,应该叫做是留美预备生。

在1925年之后,清华大学出现了大学部,之前只是留美预备部。当初的办学宗旨是——纯以在国内造就今日需用之人材为目的,不为出洋游学之预备。

从20年代中到30年代末,中国社会在经过近百年的战乱之后,终于进入了一个相对平稳的时期。

1928年8月17日,清华学校改名为清华大学,罗家伦出任校长。

那一年开始公开招考留美公费生。1933年,又开始公开招考第一批庚款留英学生。

抗日战争的爆发使中国的留学事业再一次受到了极大的冲击。从当年政府留学生派出的统计数字中,可以看出这种冲击的强烈程度。从统计数字中可以看出,自1932年起,留学人数逐年增加,并于1935年,达到高峰1033人。1937年抗日战争爆发,政府宣布了留学限制的暂行办法,留学人数立即锐减,于1941年跌至谷底,全年只有57人。

1942年,抗日战争接近尾声,政府开始放宽留学政策。先是废止了留学限制规定,然后在1944年举行了英美留学奖学金考试。

1945年,日本宣布投降,抗日战争结束。

1946年7月,举行了全国公费留学考试。一时应考者多达4463人。而这一年,留学总人数也已回升到730人。

但是,紧接着,中国又经历了另一场天翻地覆的大变化。一个时代结束了,一个新时代就要开始。

现在回过头来看一看中国近代留学的历程,不能不令人深深感叹。容闳的幼童留美计划因清朝统治者的愚昧和腐朽而毁于一旦;庚款留美学生的派遣由于革命爆发而被迫中止;30年代的留学事业又备受战争的冲击。近百年的留学史几乎没有多少风平浪静的时候。

1949年掌管“清华基金”的杰出教育家梅贻琦先生到台湾后,又利用这笔款项创办了新竹清华大学。台湾清华大学每年仍能收到庚子赔款支票

清华大学成立之后怎样招生分配是个大问题。

这所学校的目的就是选派留学生的,来这里上学的学生之后可以直接留学美国的。不过这个时候面临一个问题,学校有了,招生名额有了,但是怎么分配,这个问题比较麻烦。如果只是从考试成绩上分配的话,到时候绝对都被南方人拿到了。如果从人口分配的话,那么还是南方人占有一定的优势。人口少的地方处于劣势。

当时美国人对中国不了解,但是留学是个人人都想来的,名额有限。美国想了一个分配的办法,就是按照庚子赔款各省的分摊比例来分配各省的名额。分摊庚子赔款多的省名额就多,少的省名额就少。可以说这就决定了当时清华大学的招生名额分配。之后清华大学一直按照这个标准进行的。虽然后来有改动,但是改动的不大。之后中国新成立的很多的大学招生名额分配都是参考清华大学的。可以说一个不平等条约一不小心决定了中国大多数学校的招生名额分配。

我们就以2017年清华大学和北京大学在各省市的录取率为例,来看看具体的名额分配。

北京市:录取率0.913%

河南省:录取率0.046%

浙江省:录取率0.120%

湖北省:录取率0.085%

江苏省:录取率0.093%

四川省:录取率0.056%

湖南省:录取率0.079%

山东省:录取率0.052%

河北省:录取率0.061%

广东省:录取率0.036%

安徽省:录取率0.047%

陕西省:录取率0.076%

重庆市:录取率0.083%

山西省:录取率0.068%

辽宁省:录取率0.122%

上海市:录取率0.440%

江西省:录取率0.050%

福建省:录取率0.099%

吉林省:录取率0.108%

广西省:录取率0.043%

黑龙江省:录取率0.084%

天津市:录取率0.279%

新疆:录取率0.075%

内蒙古:录取率0.056%

贵州省:录取率0.034%

甘肃省:录取率0.047%

云南省:录取率0.034%

宁夏:录取率0.094%

青海省:录取率0.104%

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海南省:录取率0.086%

西藏:录取率0.087%

从表里可以看得出来,录取率最高的是北京,也达到了0.9%,至少也是百里挑一,然后是上海,录取率达到0.4%,第三名是天津0.2%,三个直辖市可是高考占尽了便宜。达到0.1%的省份有浙江省,吉林省。最低的几个省是:云南,贵州。这几个省录取率都在千分之3,考清华北大难度是北京的30倍。

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