旅游消费,欢迎!来生孩子,遣返!
塞班岛对中国孕妇说不
如果没效果,对中国游客免签政策可能取消
过去两年里,中国孕妇赴塞班岛生子现象愈演愈烈。据《今日美国》9日报道,塞班所属的北马里亚纳群岛总督近日致信美国国土安全部,要求禁止这些“生育游客”入境。美国政府也向中国各大旅行社放话,要求他们不要再安排中国孕妇前往塞班。
塞班岛在哪?
塞班岛是西太平洋北马里亚纳群岛的一员,著名的旅游胜地,有“身在塞班犹如置身天堂”之说。1986年经全民公投,塞班岛加入美国,成为美国版图的新成员,管理则由当地政府自治管理(国防和外交受美国政府统一管辖),岛上居民自1986年起全部持美国护照。
塞班岛全岛面积185平方公里(相当于五分之三的西湖区大小),总人口约10万,其中原住居民(持美国护照公民)5万人,包括美国人和当地土著人;其他均为外来工作者和投资人,包括日本人、菲律宾人、韩国人、孟加拉国人、泰国人和中国人,中国人近1万人。
塞班岛对中国和俄罗斯游客免签。来自这两个国家的游客在没有美国签证的情况下,可以在塞班岛最长逗留45天。
今年前7个月里,来北马里亚纳群岛旅行的中国游客人数已经达到了2012全年的水平。仅2013年7月一个月时间,中国游客就达到了11177人,同比增长49%。目前,每周有8趟来自北京、上海和广州的航班直达塞班。
华人新生儿增长175%
根据美国现行法律,在美国出生的孩子都能自动获得美国国籍。自塞班2009年对中国游客实施免签以来,越来越多的中国孕妇前往塞班生子。
据报道,2010年至2012年,北马里亚纳群岛的整体出生率出现下滑,但华人出生人数却逆势暴增了175%。2012年华人出生人数在所有族裔中排名第一。
中国孕妇的“生育之旅”已经在当地形成了相应的“产业链”。塞班一个家庭旅馆的老板称,她去年接待了50名中国孕妇,向每人收取1.1万美元费用,包括住宿、出行、翻译和部分医疗护理。除此之外,孕妇还需要支付约1万美元的医疗费。
孕妇非法滞留现象普遍
中国游客为塞班带来了可观的收入,但当局担心,美国联邦政府会因为“生育之旅”现象,取消对中国游客免签的政策。免签政策是北马里亚纳群岛在争夺游客方面的杀手锏。为了与之竞争,关岛目前正在申请享受类似的游客免签政策。
北马里亚纳群岛总督伊诺斯说,“生育之旅”已经带来了不少问题。比如,因为出现了拖欠医疗费的现象,塞班岛唯一的医院“联邦健康中心”可能将要求游客缴纳保证金。
此外,很多中国孕妇在塞班生产后,为了等孩子的出生证明办下来,不得不逾期滞留在塞班。马里亚纳《综艺报》记者塔米·多提在调查中发现,多数来塞班生子的中国孕妇在当地居留时间都远远超过免签的45天,基本上都达半年。
多提说,在塞班生产的中国孕妇平时“十分低调”,“她们知道在塞班生子不算犯法,但在钻法律的空子”。
近几月20名孕妇遭遣返
伊诺斯说,过去三四个月中,移民当局因“文件问题”,遣返了约20名涉嫌到塞班来生产的孕妇。伊诺斯还致信美国国土安全部部长珍尼特·纳波利塔诺,要求禁止这些“生育游客”入境。此外,向特定类型游客的孩子签发出生证明的费用,可能由目前的20美元提高至5万美元。
就在上个月,一名从上海飞来的中国孕妇刚下飞机即遭到遣返。该游客的导游称,曾建议这名孕妇不要来塞班,但遭到了拒绝。
今年6月曾有报道称,美国已开始禁止怀孕五个月以上的孕妇入境。美国海关及边境保护局当时回应称没有相关规定。《今日美国》说,美方已经直接传话给中国旅行社,要求他们不要再安排中国孕妇前往塞班。
不过,并不是所有人都把移民局的警告听进去了。今年3月,一名中国台湾人因组织中国孕妇在塞班生子而被判入狱9个月。
有旅行社塞班游线路拒收孕妇
出于规避风险的考虑,多家旅行社在塞班线路上拒绝孕妇参团。
在某旅行社网站塞班线路上,写着“本产品谢绝孕期妇女报名”。另一家旅行网站的塞班线路中说:“近日接到塞班移民局通知,已经发生多次孕妇借旅游之名,滞留塞班不归,因此本产品不接受孕妇预订!如果客人预订后得知怀孕可以申请病退,详细可以咨询客服,如果客人已知怀孕却故意隐瞒,由此产生的一切损失和法律责任都由客人自行承担,且换取登机牌时必须是出行人本人持护照或其他有效证件(非大陆签发护照客人)到机场柜台换领登机牌,不得由他人代办。”
旅行社人士坦言,如此规定是为了降低参团游客滞留风险,也属迫不得已。
快报记者昨晚致电杭州一家海外生子中介,发现这类赴美产子业务还在继续。有分析说,很多中国人绞尽脑汁钻美国的法律空子,在不久的将来,美国可能出台更严厉的法律和措施,“这是非常丢脸的事情”。(综合新闻晚报、北京青年报报道)