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公安部称赵C不规范应改 姓名登记应使用规范汉字

news.xixik.com   2009-2-6 12:10:18 资讯来源:信息日报   字号控制:[ ]

信息日报2月5日报道 曾经报道了中国首例公民讨要姓名权案,鹰潭市月湖区男子赵C将当地公安机关告上法庭。

3日,记者了解到,目前,案件已经进入二审程序,法院将在本月底或下月初开庭。另外,赵C案引起了中央高层的高度关注,公安部近日对江西省公安厅的一份请示专门作出答复:姓名登记项目使用汉字填写。

中国历史朝代表

图:赵C的第一代身份证

案件回放

赵C一审胜诉 公安机关上诉

鹰潭市月湖区23岁男子赵C,名字很特别。

2006年8月,赵C到鹰潭月湖区公安分局江边派出所申办二代证时,民警告诉他,根据规定,名字里不能有“C”。后来,他们到月湖区公安分局户政部门了解情况,被告知“赵C”进不了公安部户籍网络程序,建议赵C改名。在多次沟通无果的情况下,赵C向鹰潭市月湖区法院提起行政诉讼,状告鹰潭市公安局月湖分局,以此捍卫自己的名字。月湖区法院作出判决,姓名权属于公民的人身权利,只要不违反法律、法规或规章的禁止性规定,就可以使用。法院一审宣判后,月湖区公安分局不服判决,向鹰潭市中级人民法院提出上诉。

今年2月3日,记者来到鹰潭市公安局月湖分局。该局负责人表示,公安机关执行的是上级的命令,在法院还没有最后结论的情况下,不方便对此事作出评论。

最新进展

公安部批复:应使用规范汉字

记者了解到,鹰潭市月湖区法院作出一审判决后,鹰潭市公安局就如何执行法院判决“以赵C为姓名换发第二代居民身份证”的问题专门向江西省公安厅请示。

公安部专门回复

省公安厅及时组织厅法制处与治安总队研究,提出了意见。为慎重起见,又专门书面请示公安部。案件还引起中央的高度关注,专门研究该问题。近日,公安部专门回复江西省公安厅。

批复意见为,根据《中华人民共和国居民身份证法》及《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定精神,居民身份证姓名登记项目应当使用规范汉字填写,并与常住人口登记表和居民户口簿姓名登记项目保持一致。《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》已明确要求姓名登记项目使用汉字填写。公安机关发现常住人口登记表、居民户口簿或居民身份证姓名登记项目未使用规范汉字填写的,应请本人协助更正,并免费为其办理更正后的居民户口簿、居民身份证等。

二审将于近期开庭

据悉,江西省公安厅还将该批复抄送给省高级人民法院。3日,鹰潭市中级人民法院有关负责人告诉记者,他们刚收到高院转来的批复精神。二审法院将在本月底或下月初对此案开庭审理。

说法

赵C父亲坚持自己观点

对于公安部的批复,赵C的父亲赵志荣认为,《中华人民共和国居民身份证法》规定,居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。并未明确规定姓名登记这一栏只能使用汉字。“C”既是汉语拼音字母,在日常生活中也是数字符号。比如在考试选择题目中,答案A、B、C、D就有一、二、三、四的意思。赵志荣还指着自己的二代身份证告诉记者,在自己的身份证号码上,最后一个号码是“X”。他认为,根据国家的法律,身份证姓名可以使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。

事件纵深

赵C若不改名全国信息系统就要改

目前,赵C一案已经进入了二审程序。赵C是否必须改名?

由于我省集中换发二代证工作基本结束,国家将在适当的时候宣布停止使用第一代身份证。因此,对于赵C而言,尽快办理二代身份证显得非常迫切。

2月4日,记者采访了人口信息系统维护专家刘森。

刘森告诉记者,目前,全国各省、市(区)使用的人口信息系统有多个版本,但是所有使用的系统都是经过公安部认证的,也就是说,不同版本的系统所执行的标准都是公安部制定的。

因此,如果赵C保留原名的话,就意味着公安部要对现有的标准进行修改,这也意味着全国现有的所有正在运行的人口信息管理系统要更改,牵涉面非常广,操作起来难度非常大。

  为什么要取名赵C ?

  赵C的父亲赵志荣表示,之所以给儿子取名“赵C”,是想寄托自己的一种希望。他希望儿子能学好英文,所以决定在名字上做点英语文章。他想,“C”是“China(中国)”的第一个字母,又有“西方”谐音的意思,因此告诫儿子最好能到西方国家留学并学有所成,但又不能忘掉自己是中国人。另外,以“C”开头的单词最多,有人丁兴旺之意。 

  “C”到底是不是外文 

  当地公安部门把“C”认定为英文,但赵志荣不认同。他指出,《居民身份证法》第四条规定:“居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号。”第二代《居民身份证》是由汉字、数字、符号三种元素组成的。“赵”是规范的汉字,名“C”既是英文字母,又是汉语拼音字母,也是符合国家标准的数字符号。

评论:小民不能叫赵C与国家电视台可以叫CCTV

世界真奇妙,看了两天新闻,才知道CCTV不能叫了,因为它“犯法”了;有个小民要改名了,因为赵C的名字破了例了。说来说去无非是个“名分”的事儿,怎奈名分就是面子,而中国人恰恰历来把“面子”看得比啥都重。这不,他们没开口,正义的网民们就大放言辞了。有的说央视不能做得太CCTV,一个国家台,好好的汉字名不用,这是忘了本;有的说,赵C很傻很天真,土生土长的中国人,干嘛把名字弄得不洋不土,这不明摆着为难我们的警察叔叔。

      每每现实有争论的时候,我们总希望用法律来讨个说法。于是乎,与这两件事儿息息相关的《中华人民共和国国家通用语言文字法》难得成了人们讨论的焦点。“国家机关以规范汉字为公务用字……广播、电影、电视以国家通用语言文字为基本的用语用字……”拂去封面上的尘土,这部2000年立的法,却在日新月异的社会现实面前变得有些茫然无措。虽说明文规范历历在目,但改还是不改,这确实还是个问题。

      ——CCTV是谁?堂堂的国家电视台,代表的是国家形象和民族特质,那就该是个现代化的“民族骄傲”。虽说长年累月的误导让老百姓已经习惯了你左上角的标志,但严格履行起法律义务与精神意义依然责无旁贷。看看阿拉伯半岛电视台、日本富士电视台、美国福克斯电视台……这些享誉全球的“牛”台,哪个台标里不是以自己的民族语言作为标志?为啥唯独咱们财大气粗的国家台台标里就硬是找不到最美的汉字?

      ——赵C又是谁?只是一个普通的公民,代表的是一个单独的社会成员,而姓名权本身就是公民一项重要的人身权利,理应得到保护。如果因为法律在这方面的不足、公安信息系统的缺陷,就否决了公民对这种权利的使用,那是否法律不前,系统不完善,我们老百姓就永远不能享受对名字创造的自由发挥?

      归根结底,一个民族的文化传承需要法律的鞭策和保护。当赵C与CCTV让我们心里纠结的时候,我们不仅仅有种情感上的迷惑,法律上的不解,更感到一种文化上的茫然。在市场经济刺激下,相关部门对经济立法的热度远远高于对文化立法的热度,人们对经济改革的关注度也远高于对文化革新的关注度。殊不知经济快速发展的同时,我们的文化意识同样也在潜移默化地发生着变化。这种变化影响着社会生活的方方面面,更需要详尽、科学的法律来保护和引导。特别在这个中西交汇的年代,面对文化的碰撞,我们的文化法律更需要保持“与时俱进”的姿态,在经受住创意文化、新鲜文化冲击的同时稳守住传统文化、民族思想的底线——8年了,我们的《国家通用语言文字法》没有变,但我们的文字文化却经历了翻天覆地的革新。从“I服了U”“今天你high不high”到“火星文”的大行其道,法治的失衡,到头来反而造成人们一种文化根源的迷失。赵C的窘境与CCTV的尴尬,人们对此剪不断理还乱的纠结心情,就是最好的范例。

      “法与时转则治,治与世宜则有功。”早在几千年前,法家集大成者韩非子就已深知这个道理。如今,当“依法制国”成为“依法治国”,在尊重人本、崇尚文化高度的法治社会,我们期待决策者们能意识到文化法治的重要性,及时调整文化法规,给与民族传承最美好的呵护与保障。到那时,“CCTV”再也不能跑出来忽悠人;而赵C,或许就能拿着身份证,为自己的“名正言顺”露出一个很傻很天真的欣慰笑容。

  只准央视叫CCTV,不准群众叫赵C

  时下,有两个牵涉改名字的新闻引发了社会关注,而更让人莫衷一是,浮想联翩的是二者面临的两种截然相反的命运。

  教育部称CCTV台标不合规范 央视表示珍贵难修改

  一则是,日前教育部指出,包括央视12个(主播)频道(CCTV1到CCTV12) ,另外3个频道(CCTV新闻、幼儿、音乐)的台标不使用不规范,要么全是英文缩写,要么是中英文混合使用,均不符合国家语言文字法律法规要求,需要修改。对此央视回应道,央视台标已经延续了数十年,非常珍贵,不可能轻易更改(2月4日 《京华时报 》)。

赴美生子多少钱

  与此形成鲜明对照的是,据2月5日《大江网》报道,国内首例公民讨要姓名权案----鹰潭市男子“赵C”将(不允许使用这个名字的)属地公安机关告上法庭后,当地法院一审判决认为“赵C”胜诉,姓名权属于公民的人身权利,只要不违反法律、法规或规章的禁止性规定,就可以使用。辖区公安机关不服一直反映至公安部,近日,公安部根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等规定精神,批复“赵C”为不规范名字写法,应使用规范汉字。

  看看,都是名字问题,却因名字主体的地位、影响、名气天地之别,竟然结局迥异!不知道这里边是不是有“只许州官放火,不许百姓点灯” 的意味?!抑或是“赵C”的知名度和影响不够大,没到没人敢惹的境地呢?!

  其实,教育部的意见、公安部的批复不能说没有道理。你想,一个汉字原创地的汉语言大国,国家电视台台标竟然没有汉字,竟是英语的简写;如果说过到这儿,有人还觉得费解,打个不恰当的比方,倘若“CNN”改成“美线新”(呵呵,容易读成谐音“没闲心”),老美的群众会愿意吗?

  按照“法律人人面前平等”的立法原则和公平理念,既然央视能理直气壮叫“CCTV”,那么群众叫“赵C、钱D、孙E、李F”,同让也是无可厚非,理应支持才对!

  然而央视有人家的理由,教育部亦有自己的标准,如此一来,公所公有理,婆说婆有理,各执一词,就难见分晓了。看来,这还真是个问题,如何解决呢?嗨嗨!有了,不是快开“两会”了吗,干脆把它交给代表、委员们议议吧,兴许又会促成一个新的规定出炉呢?!(来源:大河网 刘晋峰)

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