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美宝回国后上户口及是否上户口利与弊分析

news.xixik.com   2017-5-9 12:48:46 资讯来源:Ada出生在美国   字号控制:[ ]
核心提示:美宝上户口是合情合法合理的事儿,要不要上户口根据个人意愿。不意味着不上户口就没法就读公立学校,无法上医保等。当然上中国户口不会影响美籍,这是半毛钱都没有的关系。

关于美宝上户口是赴美生子领域讨论最激烈,最反复的话题。一说到美宝上户口,很多键盘侠立即发来质问:1、中国不承认双国籍,拿了美国国籍,就不能是中国人!2、中国什么时候承认双重国籍了?美国国籍不能上中国户口的。确实根据中国国籍法第三条——中国不承认双重国籍,因此,那么很多人赴美生子后,出生在美国的美宝有了美国国籍,却在国内再上中国户口,这不是明显双重国籍吗?但是,如果真的是双重国籍,各地的公安局派出所怎么能明知故犯,给这些美宝上户口呢?那么美宝究竟能不能合法上户口?美宝上户口的利与弊有哪些?那么本期,Ada出生在美国(Ada爸)就给大家围绕着这个话题详细展开分析:

美宝不是“双重国籍” 是“国籍冲突”

在分析美宝上户口的问题前,先要了解美宝的国籍状况,看中美两国法律,先看中国的国籍法

赴美生子利与弊

根据《中国国籍法

第三条 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。

第四条 父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍

第五条 父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍

以上是中国国籍法的三条规定,基本说清楚了国籍的属性:

1、不承认双重国籍,中国公民只能有一个国籍;

2、孩子跟随父母认国籍,属人政策,与美国属地政策不同;

3、提到即使出生在国外,只要父母无境外永久居留权(无绿卡),也具有中国籍;

绝大部分赴美生子的美宝是第三种情况,出生在国外,父母是中国公民且无境外永久居留权(无绿卡),所以美宝具有中国籍。

既然是美宝,那还拥有美国国籍啊?

根据美国宪法修正案第十四条,出生在美国就是美国公民

美宝的美国国籍由来:根据美国宪法修正案第十四条,出生在美国就是美国公民,当然除了外交官或者入侵的军队之外人员(200年前英军火烧白宫后,还有入侵美国的?)出生在美国领土(含海外领地)的子女外。

这么看来美宝有中国国籍,又有美国国籍,这不就是“双重国籍”了啊?NO!其实对于这种国籍状态,中国官方有个准确的定义——国籍冲突。如何理解“国籍冲突”?进入中国大陆就是中国国籍,不承认其美籍。是合法的国籍冲突才可以合法上户口,如果是双重国籍,就不能上户口了。

为什么会有中国旅行证,而不是中国护照

中国旅行证是一本神奇的证件,是美宝等具有国籍冲突的具有中国国籍的人士中国护照替代品——不然明知道美宝有美国护照,又发给中国护照,两本护照坐实双重国籍了不是?国籍法不是不承认双重国籍嘛?这不是给自己打脸吗?好吧好吧!那就给你们发中国旅行证,这不是护照,但是实际使用当护照,就不违反国籍法了不是?真的感慨,想出这个招的人,就像一国两制一样是充满着超凡政治智慧的创举。当然在海外丢失中国护照,也可以领取中国旅行证,不过这个只有一次入境有效。当然这个在以后的微信公众号里再细说。

中国旅行证》过期了 就办《出入境通行证

美宝在中国生活,那么《中国旅行证》过期了该怎么办?好办!就在当地公安局出入境管理局(处)办理出入境通行证,三个月内一次出一次入有效,故俗称“一次性出入境通行证”。当然这个证件也不是谁都能办的,具体在下面会详细阐述。

美宝上户口的合法性

图:《浙江省常住人口登记管理规定(试行)》关于出生在海外上户口条款

图:天津市公安局关于出生在国外的孩子上户口的办理程序

既然中国政府承认美宝是具有中国国籍,是中国公民,当然可以上户口,合情合法合理。

所以上了户口跟是不是双重国籍无关,是先有中国国籍才可以上户口,而不是有了户口才具有中国国籍

这些连中国旅行证都没见过的键盘党就爱信口开河,瞎说一气

在北京上海广州深圳等一线城市的公安局派出所,工作人员自然会比较清楚中国国籍法及相关规定,看到美宝有中国旅行证或上户口后出生地写是美国(或其他属地主义国家),肯定不让你办理中国护照。新一线二三线或十八线城市出入境管理处因为国际交流很少,出入境的工作人员对中国国籍法的概念往往只停留在——中国不承认双重国籍,也没见过中国旅行证,根据中国户口本,就给美宝办出来和普通中国一样的中国护照了。这是基层官方对政策理解不到位而造成的错误操作,当事人无需承担责任。所以北京上海广州等一线以下城市现在很多美宝都有中国护照和美国护照两本护照,其实这就是双重国籍了。

拥有中美两国护照的美宝应该怎么办?

美宝拥有美国护照和中国护照两本护照的情况,通常是各地出入境管理局对于国籍法认知不清误办出来的。而且,美宝即便办到了中国护照,怎么去美国?难道也办美国签证么?——按照美国签证法规,具有美国国籍的美宝不可以办理美国签证。

美宝出入境继续使用中国旅行证或者一次性出入境通行证出入境中国,用美国护照出入境其他国家和地区(含港澳台)。

也就是说美宝办理了中国护照也没用,除非愿意继续走父辈的集邮道路——拿中国护照到处去签证——那你生美宝图什么?难道真不是为了With U.S. Passport, The World is Yours!

美宝要不要上户口?

宝宝回国后上不上户口主要看个人的情况,户口的好处主要在教育和医疗上面,但是按照当前的教育政策,就近入学原则,有些公立学校比较紧缺,需要人户一致,如果给孩子上了户口,那么就和国内孩子一样待遇。至于医疗体系,国内医保只是杯水车薪,上不上户口差别并不大,当然像杭州即便没上户口,也照样可以上儿医保,那就办个呗。

那么那种情况,建议上户口?呃,拆迁户!按照人口算拆迁款,那就上吧。:)

上户口不会丢失美籍!

如果你纠结上不上户口是因为害怕丧失美国国籍的话,那么大可放心,完全没必要,美宝的美籍要是因为上户口入了中国国籍而失去的话,那么早就失去了,因为美宝因为有中国国籍,才可以上户口,而中国旅行证就是具有中国国籍的证明文件。

其次在美籍公民18岁以前,不能放弃美籍,父母不能代表小孩放弃美籍。赴美生子外行才会瞎诌:上了中国户口甚至申请了中国护照是加入美国之外国籍的“实际行为”。

也有些人自作聪明,提出上户口不申请中国护照可以避免有中国国籍的麻烦,理由上面已经讲过了,具有中国国籍才可以上户口,跟申请不申请中国护照没什么关系——不是申请了中国护照才具有中国国籍。你爷爷奶奶没中国护照,难道就不是中国公民了?如此愚昧的想法真不知道怎么来的。

也有些外行中介故作深沉地说:美宝18岁成年之后,理论上如果他继续默认这种双重国籍的状态存在的话,那么他有丧失美籍的条件和风险。

下面是美国国务院法律条款这里摘录部分:

A U.S. citizen may acquire foreign citizenship by marriage, or a person naturalized as a U.S. citizen may not lose the citizenship of the country of birth.U.S. law does not mention dual nationality or require a person to choose one citizenship or another. Also, a person who is automatically granted another citizenship does not risk losing U.S. citizenship. However, a person who acquires a foreign citizenship by applying for it may lose U.S. citizenship. In order to lose U.S. citizenship, the law requires that the person must apply for the foreign citizenship voluntarily, by free choice, and with the intention to give up U.S. citizenship.

翻译如下:一个美国公民可以与外籍人士结婚而获得外国国籍,或者一个由归化而取得美国国籍而不会失去其出生国的国籍。美国法律并没有涉及双重国籍和需要一个人必须选择一国国籍的规定。同时,一个人自动的取得了其他国籍也不会有失去美国国籍的风险。但是通过申请获得外国国籍的人员可能会失去其美国国籍。对于失去美国国籍,法律规定,该人必须是自愿申请,做出自由选择,而且根据自己意愿放弃美国国籍

根据上述,总结美国政府对于双重国籍的态度是:承认双重国籍的存在,不打击,不鼓励,同时要求美国公民在入境美国和出境美国的时候要使用美国护照。这是因为使用哪国护照出入境决定了受哪国法律保护。使用美国护照出入境, 决定了美国政府可以对美国公民在美国境内行使法律,而不受到他国政府的干扰。

另外真的要丧失美籍,按照当前的程序他还需要到美国的机构举手宣誓才会获得相关退出美国国籍的文件。当然这一切,跟上户口跟丧失国籍半毛钱关系都没。

给你阳关道你不走……

北京一对夫妇用假出生证明上户口获刑

这么多年来,Ada出生在美国一直在普及美宝回国生活的常识,尤其是美宝上户口——爱上不上。美宝上户口是完全合法的,完全可以按照正常渠道走,可是很多人不去看法律法规,拍脑门子觉得上户口总得有中国出生证吧,然后就找电线杆小广告,办假证……可是假证怎么能上户口呢? 所以对自认为“神通广大”弄个中国出生证再上户口这种做法,Ada爸就不想作过多评述了——分明完全合法的事情,非得搞成违法,理解不了。

美宝上没上户口不关中国旅行证的事儿

不管美宝有没上户口,都可以继续使用《中国旅行证》出入境中国。如果《中国旅行证》过期随时可以当地的公安局出入境管理局办理《出入境通行证》(俗称“一次性出入境通行证”、“一次性证”),三个月有效期,出入一次有效。北京、上海、成都等城市有无上户口均可随时办理《出入境通行证》。其他小城市就不要允许上了户口的美宝办理《出入境通行证》了。

美宝上了户口,出入境没什么变化,你要瞎想我也没办法

美宝上了户口对出入境没影响,又不是用户口本出入境的。为什么老这么想不开?“总有人要害朕”?既然当初中国驻外使领馆能发《中国旅行证》用于美宝出入境中国,也能用《中国旅行证》上户口,明明白白清清楚楚合情合法合理的事情,一点灰色都没有,为何总是担惊受怕? 另外你免费咨询,都告诉你答案了。你又觉得Ada爸“不知道行情太久”,那就相信你的道听途说去,何必再问?所以说一些同胞是“不值得帮的”。

中国旅行证》不是身份证

中国旅行证不能当作身份证

中国旅行证是美宝出入境中国大陆的证件(替代中国护照),也是中国国籍的证明,以此可以用来上户口,但是绝非不少无知的赴美生子中介说的”中国旅行证还可能充当户口本和身份证”,这种错误的论调会给人带来麻烦的。总而言之,美宝在中国乘坐飞机,搭乘火车,银行开户,住宿登记等等的身份证明都是美国护照或者美国出生纸。用《中国旅行证》只会给自己平添很多烦恼——很多地方都是不认识这个证的,你要给他们上科普课,然后耽误自己正事么?

中国旅行证没新政 可以一直办理中国旅行证

一不小心 国籍没了?中国旅行证的新规,原来是这样……》——2017年末一则关于中国旅行证新规在网络上传播让有些美宝家庭惊慌。按照中国旅行证新规的说法,有以下两种情况的美籍宝宝被视为自动放弃中国国籍,不能再办中国旅行证

1、孩子两岁前,在国内的时间累积不到6个月;

2、孩子五岁前,在国外的时间累积超过30个月。

那些文章还煞有介事分析这一“新政策”对“长期在国内生活、工作的家庭”和“长期居留签证、在美生活的家庭”的影响,洋洋洒洒几千字。

然而,根据Ada出生在美国跟中国驻美使领馆再三确认后,确定一定以及肯定,美宝在国内累积时间不足而失去中国国籍,不能办中国旅行证这个“新政”压根就不存在,Ada出生在美国表示至少从2008年迄今,中国旅行证未出台过任何新规。可见上述“新规”又是哪家无知中介一本正经瞎说八道,扯蛋一气,跟之前说的用中国旅行证在国内逾期要按天罚款一样愚蠢可笑。

Ada出生在美国再次声明:只要为出生在美国的孩子申办中国旅行证时,是中国公民的父母双方或者一方尚未取得美国绿卡,至少还没有收到USCIS寄来的绿卡,那么美宝就符合申请中国旅行证的条件,可以一直申请下去,直到年满18岁。

美宝是具有中国国籍的中国公民,持有中国旅行证是依据《国籍法》判定,不因为孩子在国外的居住时间,也不因父母后来身份的变化而变化。也就是说,如果之前办理的是中国旅行证,现在无论父母身份变化(无论是拿了绿卡还是加入了外籍),孩子依然是中国公民,依然可办中国旅行证直到18岁后自愿放弃中国国籍

退一万步,美宝就算没了中国国籍,不能续办中国旅行证,那么还可以申请中国签证,可以办理Q2签证——为华裔专设的签证,入境中国后在当地公安局出入境管理局办理。“家庭团聚类居留证件”,居留许可长达5年,比中国旅行证2年有效期还长。还嫌不够?申请中国绿卡吧。

总有人担心受怕——“有人要害朕”,认为中国政府会对美宝有什么措施,把个中国旅行证当个宝似的,是滋生了这些谣言的土壤。以法律为依准,不要因为一个领事馆的临时工什么话,就觉得局势大变,搞个大新闻谣传一番。专业的赴美生子解读,相信Ada出生在美国,准没错儿。

美宝上户口会带来哪些问题?

美宝上了户口的唯一坏处:或换不了出入境通行证

首先要明确,美宝无论有没上户口,都不会导致其无法出入境——入境中国了就是中国公民,哪有限制本国公民出入境的?当是曹CAO县XIAN么?

不管美宝有没上户口,都可以继续使用中国旅行证出入境中国,用美国护照入境任何第三方国家和地区

至于某些中介强调的,要是没上户口“必须每2年回美续旅行证,每5年出境续美国护照”压根是无稽之谈。甚至还声称“美宝在美国驻华使领馆更换美国护照会导致父母美国签证被拒签的风险”,都什么年代了?都“诚实合法赴美生子”的年代了,还说这种论调?脑袋回路了么?甚至还装模做样地说“经多个案例求证,到美国更换美宝地美国护照,美国政府是不知道你有个美宝的”。当初办理美宝出生纸,美国护照时,不是都提交父母护照信息了吗?都被人记录在案了,现在又遮遮掩掩了?天啊,这种鸵鸟行为何时才能停止?这真是中国多年教育的结晶!

另根据河南等部分十八线城市客户反馈,上户口时,中国旅行证被没收。也有些地方在上户口后,中国旅行证被盖章——作废!OMG!部分基层无知到了极点。那么该怎么办?好办!既然上了户口了,那就用户可去办《港澳通行证》,经香港或者澳门出境,然后用美国护照到任何第三方国家和地区。有什么疑问?怕用港澳通行证停留超过七天的问题?NO!不存在“不可以超过港澳通行证许可的7天停留期”这种愚蠢的说法——你过道下,都出香港/澳门了,怎么会超出停留许可?纯属不懂的人瞎想。还想?别想了!没这事儿。

那么上户口有没什么坏处?弊端?有的!在北京上海成都之外的小城市,上了户口的美宝,中国旅行证过期,办不了出入境通行证。要求美宝必须注销户口才可以办。那咋办?好办!既然有了户口了,那就办《港澳通行证》,绕道香港出境。什么“港澳通行证去香港只能七天,会逾期“?这是个似乎很睿智的想法,其实是错误的——用入境时你如果已经办回来中国旅行证了,那就持中国旅行证直接入境——生完美宝第一次怎么入境的就怎么样。

由于户籍登记管理条例/办法是国内各地政策自行制定的,略有些不同。关于美宝的户籍问题咨询当地的公安户籍部门,出入境通行证等出入境问题咨询出入境管理局(处)。不要听着一个窗口临时工说,某些QQ群,微信群说。既然你这么爱听人说,那么请听Ada爸说,赴美生子最靠谱的达人。:)

大家对户口地误解:没户口就活不了了

国人总有种固定思维,总认为什么都要看户口的,没户口就活不了了。确实不断有新闻爆出中国的黑户们没户口带来的种种困难,加深了民众对于户口的重视——认为户口太重要了。却没想到的是美宝这个群体跟他们不可相提并论,他们是没身份凭证,而美宝怎么没身份?——美国护照,美国出生纸呀。

赴美生子首选Ada出生在美国

最盛行的一个谣言是“美宝上不了公立,必须要读国际学校”,但是你看看学龄前儿童学籍登记表,把所有的身份状态都详细罗列了,有港澳台胞,侨胞,外籍……也就是说在中国接收义务教育并非中国普通公民专利,是地球人就行,从来也没法律规定外籍必须读国际学校,很多键盘党不知道像史家胡同这种顶级公立学校外籍子女多的去了。

没户口怎么办社保?办社保不是还需要身份证号吗?可是比如在杭州,直接拿美宝经过三级认证过的出生纸就可以上了,身份证号怎么填?——USA+美国护照号。杭州有创举吧?这并非什么为美宝开绿灯,这就是gov应尽的责任。孩子办儿医保依赖父母资质,孩子只要能证明他的身份即可,管孩子有没户口什么事?

综上述,美宝上户口合情合法合理,爱上不上,上不上户口各有利弊,各家根据自身情况选择。你真的问Ada爸要不要上?那就不上吧!

这么多年来,赴美生子圈一些深受中国思维影响的人,认为“保住美国护照”、“保住户口”、“保住中国旅行证”是非常艰辛的事情,而且他们也严格遵循着“每隔2年/每隔5年去美国换证”(辟谣,看看之前的报道:美宝需要定期去美国换证吗?),搞得多大的事似的,以为不这么做就会丧失美籍身份似的。但是Ada出生在美国本着“人艰还要拆”的原则,告诉大家,都这么明着说了,你还相信那些谣言,无药可救,弃疗啦。

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