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城市“首位度”倒数第一 济南是一个神奇的省会!

news.xixik.com   2020-10-19 13:04:21 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:济南的省会济南GDP占比也是各省当中最低的,典型的“强省弱省会。而文化方面大家都知道孔子的故乡曲阜,特别是山东有一座中国闻名的五岳之首泰山(在泰安),所以,到山东旅游的人似乎是必到青岛、曲阜和泰山(泰安),甚至是烟台、威海等,但不一定去济南。

27个省会城市的首位度排行榜——济南垫底

2016年,有媒体发布《27个省会城市的首位度排行榜》以及《27个省会城市的“强势指数”排行榜》。根据这两个排行榜,在“首位度”、“GDP占全省比例”、“强势度”三项指标中,济南竟然均居末位。于是有声音说——济南成最不配当省会的省会城市……

那么,济南到底配不配当省会呢?

中国历史朝代表

“城市首位度”是美国学者马克·杰斐逊于1939年提出的一个概念,指一个国家(或区域) 首位城市与第二位城市的人口规模之比。

简单来说:首位度是指首位城市与第二位城市经济规模的比值

具体算法:首位度=第一大城市人口数÷第二大城市人口数

不过,这种算法不太符合中国国情,这个概念还不能直接拿来用。一是因为我国城市的人口数据统计其实并不准确,二是因为各个城市之间人均GDP的差异也很大。

因此,用GDP来衡量城市首位度更符合中国国情。

下面,我们根据GDP数据,来计算27个省会城市的首位度排行榜。计算方法是“省会城市”/“非省会城市中GDP最大的城市”。

成都城市风光

武汉城市风光

如图,成都、武汉、长沙是主要经济大省中“首位度”最高的省会城市,尤其是成都的首位度高达6.4,说明成都GDP是省内第二大城市绵阳的6.4倍,武汉则是省内第二大城市宜昌的3.2倍,长沙是省内第二大城市岳阳的2.95倍。

沈阳、福州、石家庄、呼和浩特、南京与济南几个省会,在省内都不是第一名。两个经济大省,山东与江苏的省会城市(济南与南京)的首位度更是垫底。

济南首位度垫底,为0.66,说明省会济南的经济总量是小于青岛的。这也是我们经常说的“大省小省会”的问题。

2019年最新省会城市“首位度”,济南依旧倒数第一

不过,光看首位度,还不能完全体现一个省会城市在省内的强势指数,另一个指标也比较重要,就是省会城市GDP占全省比例,可以反映出一个省会城市对全省经济的重要性。

如图,省会占全省比重最高的是银川,高达50.8%。在GDP超过一万亿的经济大省中,长春、武汉、成都、西安、长沙占全省的比重是最高的。成都与武汉再次名列前茅,说明二者不仅首位度高,对全省经济的重要性也很高。

省会占全省比重南京与济南再次垫底。

“强势指数”应该综合统计这两个排行榜,所以我们简单粗暴地将“城市首位度”与“GDP占全省比重值”相乘,得出如下榜单:

如图,综合两个指标得出的统计结果显示,成都是27个省会城市中最强势的省会,银川、武汉、兰州次之。

南京与济南再次垫底。

解读一下:

1、省会城市首位度与该省是否经济大省,没有必然关系。山东江苏广东等经济大省的省会首位度都很低,尤其是南京与济南还垫底。但是四川、湖北、湖南等内陆经济大省,其省城首位度又很高,尤其是成都与武汉。

2、首位度其实与该省是否沿海有很大关系。首位度最差的十个城市中,除了贵阳与呼和浩特不是沿海省份,其他八个均属于沿海省份,分别是南宁、广州、福州、杭州、南京、济南、石家庄、沈阳。

这些省会中,只有广州、杭州与南宁三个在省内排名第一,其他全部排到第二或者第三,尤其是济南位列省内第三名,南京也曾长时间位于苏州与无锡之后,近两年才开始反超无锡。如果承认深圳实际的城市竞争力高于广州,8个沿海省份中,就只有杭州与南宁还能排到省内第一。

3、为什么沿海省会的首位度普遍很低呢?这是因为沿海省份基本上都有一个港口城市与省会相抗衡,辽宁是大连,河北是唐山,山东是青岛,江苏是苏州(河港),浙江是宁波,福建是泉州与厦门,广东是深圳,这些城市都是世界上都响当当的港口城市。只有广西比较特殊,省内港口城市很弱,担当老二的是柳州这个老牌工业城市。

港口城市之所以具备对抗省会城市的实力,根本原因在于中国是一个高度外向型的经济体,对外贸易是经济发展非常重要的一个动力机制,港口城市因此成为外资布局中国的桥头堡,成为影响中国城市格局的体制外力量。

在一定程度上,省会城市代表的是国资的力量,港口城市则代表着外资的力量,前者是权力配置资源,后者是市场配置资源。港口城市战胜省会城市,是市场力量对权力的一种胜利。

4、除了港口城市可以抗衡省会城市,还有哪些城市具备这个实力?可能只有资源型城市,例如内蒙古的鄂尔多斯,黑龙江的大庆。贵州与广西则是两个比较特殊的情况,与贵阳比肩的遵义,与南宁比肩的柳州,一个是拥有茅台酒这个特色产业,一个是老牌工业城市。

换句话说,除了港口城市与少数资源型城市,几乎所有的正常省份,都是省城独大。

5、港口城市不仅是经济实力强大,政治实力一样强大。大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个比较发达的港口城市,早已提升副省级城市,其市委书记均位列省委常委,与省会城市一把手平起平坐。不仅如此,这五个港口城市还享有计划单列市待遇,在经济管理权上直接与中央挂钩,相当于半个直辖市。

河北的唐山、江苏的苏州,虽然没有位列副省级,但其市委书记一直均为省委常委兼任,其实际的话语权也不比省会城市低多少。

这再次说明,权力仍然是决定城市发展的根本性力量,一个城市在权力体系中的排名,往往就对应为它在GDP排行榜中的座次。即便是东部沿海省份,港口城市之所以能够超越省会城市,在很大程度上也因为其在权力体系中具备可与省会比肩的话语权。

没有存在感的省会济南,原来这么厉害

山东省会济南似乎一直是被各方挤兑的对象。无论是省内还是省外的舆论,在看到青岛、烟台等地的强势的经济表现之后,对比济南的默默无闻,都不免发出一声叹息。而山东之外的人,有可能甚至都没有意识到济南才是这个大省的省会。

济南和青岛的关系有些像他北边的邻居沈阳和大连

但只要山东这个省份的地理概念不变,选择济南当省会其实还真是一个必然的选择。这样一座弱势省会的存在,必然有其特殊的原因。

山东三国演义

对山东内部地缘格局塑造作用最大的地理单元,是著名的泰沂山脉。这座马蹄形的山脉,位于现代山东的正中央,让山东人口稠密的平原地区,正好位于山脉的周边。再加上一些河流的阻隔,差不多就把山东划分成了三个主要的部分。

山东丘陵站在中间

把山东分为了西北、西南、胶东三大区域

这个地理区分在政治上最明显的时代,还要数春秋战国时期的山东地区。由周王室的大功臣姜子牙后代执掌的齐国、周公后代统治的鲁国、和东夷蛮族活动的胶东地区,是那个时候山东最重要的地理单元。放在现代,这也正是山东最主要的三个组成部分:鲁西北、鲁西南和胶东。

战国七雄,各有各必须克服的难关

如秦必须拿下魏国控制的河东

而齐必须吞并丘陵对面的鲁国

而齐国、鲁国和东夷人所选择的都城,也正好能够用来反应山东这三个地区的地缘中心。

齐国故都是临淄,大概位置是今天的淄博市北。选择这样一个地方作为都城,齐国人有着自己的考量,其中最重要的一个原因,就是临淄正好位于齐国势力范围的中心。按照地理中心的定位去选择中心城市,在一个平原地区是非常简单有效的方法。

……分割山东的长城

而鲁国的首都,也是今天在山东省对外宣传的时候经常被拿出来说事的城市,是曲阜。观察鲁国的势力范围,会发现曲阜也正好位于鲁西南的中心。

曲阜正南门清乾隆皇帝御笔"万仞宫墙"

曲阜和临淄这两座城市的连线中点,也正是春秋时期重要的人造地缘分割线——齐鲁长城。当然,齐鲁长城尽管是由政治划分而人造的设施,却并非没有自己的自然地理基础。

而今天山东的东部,则是另一片天地。已经奄有四海的周王朝,其实并没有很好地控制山东。他们只是把东夷人赶到了胶东半岛上,而无法尽数消灭,或者将其快速汉化。事实上这也是为什么要将能征善战的姜太公后裔和代表王室权威的周公后裔分封在山东西部的原因。周王室希望这两家能够凭借军事能力和王室正统弹压距离最近的蛮夷部落。

初来乍到的齐鲁

在山东地界上也只能算不大不小的势力

来自中央之国的教化,并非完全没有起到作用。在山东东部的这些蛮夷,也因为地理距离上的亲疏远近而产生了一些割裂。最靠近鲁国的沂水、沭河流域,就出现了有明显汉化痕迹的莒国。虽然接受周礼还不完全,但作为一个新兴的分封国,这里毕竟还是和真正的蛮夷有了一些区别。

一山之隔

鲁南的泗水、沂水、沭水与淮河一道

组成了另一个江河世界

而再往东部去,就是真正的东夷地盘了。对于当时的中原诸侯国和周天子来说,这些人和北方的夷狄没有任何区别,他们占有的土地也并非中央王朝感兴趣的。这些夷人部族中比较重要的有莱国,他们的行政中心是今天潍坊市的昌乐县。这说明对于当时的人来说,统治山东东部最合适的地理中心是潍坊。考虑到当时的航海技术非常简陋,将中心选在这样一个偏内陆的地区也是合理的。

齐鲁两国打得火热

东边的不知什么人已经顾不上了

济南的脱颖而出

可以被细分成三个部分,乃至四个部分的山东,如果按照地缘和文化属性进行简单的划分,则可以被分为东西两个部分。这一点,在沿袭了宋朝行政区划金朝体现得最为明显。

现代的山东在金朝被分为山东东路和山东西路两部分。山东东路的范围大致上就是春秋时期的齐国加上东夷人的地盘。金人为山东东路选择的首府是益都府,也就是今天的青州市。从地理位置上看,还是简单粗暴地位于整个行政区划的中间地带。

山东西路则主要是鲁国加上今天江苏北部的一些地区,首府是东平府,也就是水浒里风流双枪将董平上班的地方,大概在今天泰安东平县,在山东西路的中间偏北的位置。可见,在山东这样平原占大头的地区,统治者在选择中心城市的时候总是会不由自主地选择那些在地理上就位于中心的地方。

金朝这个划分方式是真的迷

但这是山东在内部分裂时期的中心划分。一旦山东统合成了一个概念,那么问题就变得棘手起来了。

由于泰沂山脉位于整个山东的正中心,如果要沿袭过去的选择方法,那么省城就会跑到山里。以泰沂山脉险峻的山势来说,这显然不会是一个好选择。

当然,潍坊勉强可以算作是山东的中心。在明朝之前,山东的行政中心长期停留在青州,就是这个原因。

提到青州,很多人会想到东汉十三州

其实山东+淮海地区,就占了其中的四个州

但正如东夷人也把自己的行政中心选在了靠近陆地而非山海之间一样,在航海技术不发达、海洋经济重要性远不如农业经济的古代,中央王朝的统治者们也不希望山东的行政中心是对海洋友好的。他们希望在山脉西侧选择一个行政中心,使其能够更好地管理农业用地。

那么位于过去齐国故地和鲁国故地中间的平原城市济南就成为了一个很好的选择。

所以济南是这么折中出来的么……

其实站在地方的立场上,把济南作为行政中心也有很大的好处。有三个关键性的因素,让古代的山东地方官也希望把济南作为自己的首府。

第一个原因当然是偏西北的济南靠近全国的行政中心。明朝迁都北京之后,鲁西北在山东内部的重要性得到了提高,济南位于这个区域,当然也变得重要起来。地方长官不仅能够更好地得到来自中央的指示,表现得好也更容易得到朝廷的重视。

自从鸟皇帝的御驾搬到了北京

鲁西北的好汉们纷纷选择加入官军队伍

第二个原因是京杭运河。虽然大运河不经过济南,但大运河山东段是进入京城前最重要的一段,商贸往来非常繁密。在靠近大运河的济南,便于地方官管理这条中国南北经济的大动脉——当然最重要的是便于收税。

这一带的水路颇为复杂

而黄河的南北改道又极大影响了

大运河南北运输的路线

济南离得稍远,反而免于水患

第三个原因是便于参与黄河流域控制权的竞争。山东人从齐国时代,就致力于将影响力扩散到华北平原,因此与赵国有过很多不愉快的摩擦。等到了明朝,华北平原上的大陆泽彻底淤塞成为了农田,华北的农业经济潜力进一步提高,对山东构成了强大的竞争。定首府在鲁西北,也有利于维护山东的地方利益。

黄河在历史上很长一段时间内

在河北、鲁西北频繁变动

一边造陆一边造黄泛区

并且还把济水给吃了

济南,于是从明朝之后,正式成为了山东的行政中心,一直绵延至今。

海权青岛 陆权济南

青岛和烟台为代表的胶东崛起,得益于中国东部海洋经济的开启,或者说得益于殖民者的开发。良好的港口条件,和由此必然带来的实体与金融产业配套,让胶东拥有了强大的经济潜力,并在近年来良性循环,逐步压制了鲁西。烟台的经济总量甚至都超过了济南,让这个省会老大哥好没面子。

明信片:德国胶澳总督府

但这并非百年前的古人所能够预料,甚至也不是那时候的统治者愿意看到的。尽全力扶持济南,在那个时候是一种民族主义的政治正确,也是限制胶东的一种方法。这一点,又为济南的省会身份续了很久的命。

这其中的标志,是1911年末,津浦铁路黄河大桥建成通车。

正在修建中的津浦铁路黄河大桥

津浦铁路虽然是晚清政府向英国和德国贷款借人建设的,但毕竟是主权在华的铁路,对于当时中国的南北交通运输和国防安全有着很重要的意义。当然,这一条铁路在当时还要面对从天津到上海的海上贸易通道挑战,因此能起到的经济作用并没有人们想象中那么大。

但毕竟这一条铁路的过境,给了原本为控制农业经济而生的济南以商贸系统升级的空间。在中国行政中心具有巨大经济吸引力的大背景下,济南凭借这条津浦铁路快速发展了自己的工商业,很快成为了山东华资企业最为密集的城市。

如今沟通黄河南北的大桥可就不止一座了

清政府也对济南这座城市寄予厚望,希望它能够成为抵御盘踞在胶东,乃至辽东的列强影响力的前沿。而济南也确实起到了这个作用,其重要性历经民国和新中国而没有动摇。

但济南毕竟是一个很明显的陆权时代产物。在中国全面接入世界海洋贸易体系之后,经济腹地主要集中在鲁西和河北河南农业经济区的济南,在与青岛的竞争中全面落于下风,影响力也大不如前。甚至出现了“中国青岛,山东济南”的尴尬现象。

省内竞争激烈啊

赴美生子多少钱

不过值得注意的一点是,经济表现从来也不是地区政治中心的唯一选择标准。在被泰沂山脉割裂成好几块的山东,济南仍然是各个板块最好的中间地带,对于统合山东的地域认同、中和山东内部的文化矛盾有着举足轻重的作用。而且在铁路网络逐渐成形、陆权重要性重新回升的当代,济南偏向大陆的地理位置,也使之仍然保持着维系铁路和公路中心的作用。

好歹是个枢纽

在可见的未来,济南作为山东行政和文化中心的位置,仍然不会有什么变化。

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