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地球上的中立国及永久中立国 除了瑞士还有几个

news.xixik.com   2019-9-24 19:17:38 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]   投诉/举报
核心提示:目前国际普遍公认的永久中立国:瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加、土库曼斯坦。目前自称的永久中立国:列支敦士登、梵蒂冈、摩尔多瓦、柬埔寨。曾是国际承认的永久中立国:荷兰、比利时、卢森堡、老挝。

中立国指在发生武装冲突时,对交战的任何一方都不采取敌对行动的国家,分为战时中立国和永久中立国两种。在冲突里中立属于一种主权受限,和不结盟是有区别的。

(绿色国际公认中立国,黄色自称,粉色曾中立)

中国历史朝代表

(欧洲的永久中立国。)

(亚洲:联合国在1995年12月12日承认土库曼斯坦为一个永久中立国。)

(美洲:哥斯达黎加,1983年11月17日宣布成为永久中立国,是世界上第一个不设军队的国家。 )

目前国际普遍公认的永久中立国:瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加、土库曼斯坦。

(土库曼斯坦美女。)

目前自称的永久中立国:列支敦士登、梵蒂冈、摩尔多瓦、柬埔寨。

曾是国际承认的永久中立国:荷兰、比利时、卢森堡、老挝。

(瑞士没有什么资源,而且瑞士是一个山地国家又全民皆兵,欧洲列强也需要一个中立的国家所以保持了200多年没有战火。)

最有含金量及历史最久的永久中立国是瑞士:1815年3月20日,英国、法国、俄罗斯、奥地利、普鲁士、西班牙、葡萄牙和瑞典在维也纳公会上签署宣言,承认并集体担保瑞士的永久中立。从此,瑞士成为永久中立国。

(处于阿尔卑斯山之巅的永久中立国瑞士,一个国家不是你想中立就能中立的。)

在一个战争频发的世界,一个小国能够拥有永久中立国的地位对国家的发展是极其有利的。

(武装到牙齿的瑞士山地士兵)

永久中立国有以下几个特点:1,可保持军备,一般不参与它国的联合军演,不进口尖端武器。2.不主动发动战争,受到侵略时可自卫反击,不与它国结盟。3.没有它国的军事基地。

都是永久中立国,瑞士一直相安无事,瑞典却各种被打

瑞典和瑞士都是世界上出了名的中立国。凭借强大的军工实力和动员能力,这两个国家得以不参与大国之间的纷争,在战争中保持相当的独立性。

但是同样是中立国,这两个国家的情况却还有所不同。瑞士的中立是真的武装中立,在两次世界大战中对谁都不留情面,瑞典却是在中立的外表下隐藏着一颗蠢蠢欲动的心。

这究竟是怎么回事呢?

真正的中立国

一战期间,瑞士作为一个中立国,却被参战两方的各国八面埋伏了。德国+奥匈帝国和法国+意大利两个对立的阵营将瑞士夹在中间,想要严守中立并没有人们想象中那么简单。事实上,瑞士军方非常担心战火会不由自主地蔓延到瑞士,从而影响瑞士的国土安全。

瑞士周边一众凶猛的战斗民族

世界大战搞佛系不容易的

瑞士军队在乱局中快速动员,被部署到了与各国的边境上。其中瑞士人特别重视和法国的边境,位于瑞士西北部的汝拉州(Canton du Jura)——也就是侏罗纪一词的词源所在地,就驻扎了两万多名瑞士士兵,占到常备军的60%。在北部边境面向德国和南部边境面向意大利的方向上,瑞士人也尽可能地安排了军队。

瑞士横跨阿尔卑斯山脉,被法、德、奥、意四个主要参战国包围,其西北边境则是法德交界地带。

由于瑞士军队大量集结在边境上,让已经进入拉锯战的同盟国和协约国都不敢轻易踏足瑞士的领土,谁也不想再给自己增加一个主场作战的难缠对手。不过在瑞士的领土上还是发生了一些交火。法德两国在瑞士西北部的巴塞尔,奥意两国在瑞士东南部的斯泰尔维奥山口,都有越境闯入瑞士的纪录。

争夺莱茵河,已经是法德之间的千年恩怨了,瑞士悲惨中枪。

瑞士人对此的处理方法也非常瑞士:找来各方驻瑞士大使,要求各方在瑞士国境线外交战。比如斯泰尔维奥山口的山峰部分是瑞士领土,低谷通道部分是意大利领土,那么奥意军队就绝对不允许踏上山一步。

由于瑞士的强硬立场,各邻国居然就真的答应了他们,只在瑞士国境线外作战。

到了二战时,瑞士的武装中立仍然让人忌惮。

突突突

轻机枪打飞机

希特勒对纳粹德国的规划是集结所有说德语的力量,组成一个前所未有的德语国家,以对抗欧洲大陆上的其他强权。整合了德国和奥地利之后,还剩下的德语地区只有瑞士德语区。因此纳粹德国在瑞士也扶持了纳粹政党,并希望通过军事压力让瑞士德语区归降元首的伟大计划。

德语区在瑞士的比例很大的

但这些活动被警觉的瑞士媒体发现了,经常在报端上指责希特勒是邪恶分子。这激怒了元首,反过来责骂瑞士人是一帮冥顽不灵的中世纪人,甚至准备派遣军队强行吞并瑞士。

瑞士人又一次快速动员起来,在阿尔卑斯山的隘口修建了大量堡垒,并加强了对边境的巡逻管理。他们还计划在德国入侵之后放弃巴塞尔、苏黎世、沙夫豪森这些谷地城市,直接转入阿尔卑斯山区跟德国人游击到底。最终纳粹陆军还是没有敢染指瑞士。

阿尔卑斯山的隘口堡垒,来一个死一个。

而盟军方面的情况也并不好。虽然由于对纳粹深深的厌恶,瑞士人一开始对盟军误闯领空的事件选择性忽视。但随着6000多架次的盟军飞机(其中主要是不熟悉欧洲情况的美国飞机)飞越领空,甚至还误投弹炸死了瑞士平民,瑞士空军终于忍无可忍地升空击毁了数架美国飞机。

1945年2月,一架迷路的B51轰炸机在圣加仑州布克斯(Buchs)迫降,美军飞行员还被瑞士俘虏了。

这时候美国人才明白过来,这里是一个武装中立国的领空,不是大车间,谁都能过。

凭借着自己的不懈努力,瑞士人的中立得到了保障,也收获了国际社会的尊重。

瑞典的中立历史和瑞士一样久远,可以追溯到拿破仑时代。但当战争真正到来的时候,瑞典却并没有严守这个立场。

在一战刚刚爆发的1915年初,德国承诺帮助瑞典重新获得被沙俄抢走的芬兰,重现瑞典帝国时代的鼎盛辉煌。这当然让瑞典非常动心,瑞典王子甚至还向国王建议,与德国密谋突袭俄国,拿下历史上一直让瑞典人讨厌的圣彼得堡。

北欧二萌变成了北欧二污

这个提议由于没有民意基础,被国王古斯塔夫拒绝了,但瑞典在战争中还是没有少偏心德国。

而且,沙俄的解体使芬兰得以独立,在其后芬兰抵抗苏联的战争中,瑞典一直是坚定的后援。

夹在瑞典和丹麦之间的厄勒海峡,是从波罗的海和大西洋之间的关键隘口。英国皇家海军如果能顺利通过这个海峡,就可以威胁到德国东北部的沿海城市。结果瑞典在德国的威逼利诱之下,每当看到英国皇家海军的舰只就找借口关掉灯塔,还在海峡上布设了水雷,只允许瑞典船只通过。这也就变相地帮了海军偏弱的德国一把。

卡住海峡英国人进不去,也算是帮了德国人一把。

瑞典的丰富的铁矿石资源,也源源不断地输入德国,成为了德国建造战争机器的原料。难怪协约国一直指责瑞典的中立是“有保留的中立”。

到了二战期间,情况仍然没有改观,瑞典还是明显偏袒德国一方。

俺们这儿产的铁最好了

尽管瑞典在二战全面开始后宣布中立,并宣称对外贸易不会受到战争的影响,但它和英国之间的贸易额断崖式下跌了70%,和德国的外贸额却上升了。

主要的出口品还是铁矿石,以此从德国换取紧缺的食品、医药和石油。瑞典提供的铁矿石一度占到了德国钢铁原料的1/3,以至于有英国人愤怒地认为如果瑞典停止供应矿石,战争将在几个月内结束。

如果说出口原材料还能用“自由市场”这个借口遮掩一下的话,德国军事人员越境瑞典就很难解释了。最为人所熟知的丑闻,是瑞典默许纳粹德国使用本国铁路,向挪威“人道主义地”运送军医和食品。

这本来没什么,但这些军医每人带着17名步兵和1门火炮的排场实在是大了点。其实这些人就是德国为了与英国争夺挪威港口纳尔维克用的军队。当德国发动对苏作战的时候,瑞典政府也被曝允许德国的一个师借道瑞典铁路抵达前线。

军医带的人有点多啊

总之,在两次世界大战期间,瑞典在本国一枪未发,“中立”也都带着明显的偏向性,饱受争议。一直到了现代,瑞典的中立仍然是带有立场的。虽然瑞典拒绝正式加入北约,但无论是和北约国一起演习还是沾美国的核保护伞的光,瑞典都并不真正抗拒。和瑞士坚决不搅合的中立比起来,瑞典的中立显得实在不怎么硬气。

无奈的地缘抉择

同为中立国,瑞典和瑞士的中立境界差距如此之大,还是因为双方在地缘格局上的巨大差别。

瑞士虽然是一个蕞尔小国,但周边的欧洲强国势均力敌,很难完全压制其他国家从而威胁瑞士。这一点从二战就能看出来:尽管德国集结了奥地利和意大利两家,但只要法国有其他盟友的支持,还是能最终挫败德国的扩张,瑞士的外部压力并不大。

从国内来看,瑞士是一个人工拼凑的国家,有四个不同的语言区,民众各有着自己的亲善对象,国内舆论互相制衡有力地保障了中立国策的执行。

多语标识牌,由上到下分别为德语、法语、意大利语、英语,其实瑞士还有一个罗曼语区。

地理上的瑞士则是一个奇特的山地国家,国土基本全部位于阿尔卑斯山区。崎岖复杂的山地虽然不利于国家扩张,却也可以有效地抵御来自外部的军事压力。

瑞士军队只需要守住山区的几个隘口,就可以有效地阻截外国入侵。只要保证周边没有一个大国完全控制所有对手,能抽出大量资源围攻瑞士,这个国家的抵抗就是有效的。

瑞士人一方面可以守住山前隘口,还可以撤出平原破坏道路退入山中抵抗。

比如纳粹德国,在西线被英国牵制、东线与苏联陷入胶着的时候,根本无心插手瑞士战事。双方仅仅是在北部平原和谷地的一些机场有过轻微的交火,最激烈的交锋也不过是元首和瑞士记者之间的嘴炮。

同情瑞士的,讨厌瑞典的,觉得德国队踢得不好的,都出去。

而瑞典的局面则要悲惨得多,对关键的问题在于,强势的俄国并不是一个令人放心的邻居。

在历史上,瑞典先于俄国崛起,通过占领或者联盟的方式控制了今天的挪威、丹麦、芬兰和波罗的海三国,对俄国形成了有力的压制。在瑞典的最巅峰时代,他们甚至能够渡海在中欧施展拳脚。17世纪发生在德国的三十年战争中,就有一个部分被称为瑞典阶段。

在瑞典帝国 1611年和1815年之间,绝对峰值1658至1660年。

但他们能指望得上的资源只有斯堪的纳维亚半岛南部的约塔兰和斯韦阿兰地区,北方的诺尔兰高寒林区基本没有利用价值。而俄国拥有广袤的领土,一旦俄国人完成了国内资源的整合,打起消耗战来可比瑞典有利多了。因此1700年,俄国向瑞典发起了挑战,还拉拢了瑞典所有的邻国一举击溃了瑞典。

瑞典看似国土不小,其实宜居的土地只有南边一小块。

从此以后,瑞典在军事上一蹶不振,对俄国更是常年感到恐慌。只要其他欧洲国家发起针对俄国的行动,瑞典总会或明或暗地参与其中。他们在一战和二战期间与德国的亲热,与其说是对德国价值的认同,倒不如说是对俄国价值的不认同。当冷战开始之后,借重美国的威慑力限制苏联/俄罗斯,也成了瑞典无奈的选择。

我还能咋办嘞

但瑞典人也明白,指望外界在关键时刻拯救自己往往是指望不上的,因此这个国家对军事工业化非常热衷。从二战开始,瑞典就重整了自己的军工系统,注重独立研发新式武器,增强武装中立的底气,以至于瑞典居然成了一个著名的中立军火出口国。

北欧人民的武器想象力总是与众不同

一个是在欧陆争霸的千锤百炼中诞生的绝对中立国,一个是在对俄国的恐惧中瑟瑟发抖的偏心中立国,究竟该说谁更胜一筹呢?

你觉得用开山斧的瑞典特种兵和会开步枪的瑞士文艺复兴卫队,谁能赢?

瑞士和瑞典在二战玩了哪些猫腻而未被德国吞并

二战爆发前,纳粹政权一般并不阻挡犹太人移居国外,通常是剥夺其财产后迫使他们迁往别的国家。因此瑞士成了很多德籍犹太人流亡的首选地。但瑞士当局却采取对策阻挡他们的涌入,它明确规定,“犹太人不应当视为政治难民”。

为此,当局采了取先堵后赶的措施:实行预先签证,制止难民入境;假如获准入境,则尽早将其逐出;对非法入境的难民,瑞方将其押到边界岗哨交与德方。战争年代,由于无法进入和被逐出瑞士的犹太人是难以计数的。1938年,瑞士出入境部门让德国在德国犹太人的护照上打上一个大大的“J”字印(犹太人的标记)。到正式开战时,瑞士已在边境拦截了10多万犹太人入境。瑞士有时甚至直接把这些人交到臭名昭著的党卫军手上。为此,德国的报纸在战后也曾批评过瑞士的所谓“中立”。德国《周报》指出,瑞士的“中立”只差没有同第三帝国正式合作而已。

瑞士银行:侵吞犹太人财产,充当纳粹黄金保险箱。

瑞士银行在二战中的表现也有许多“猫腻”。据报道,在二战中,被纳粹迫害致死的德国犹太人在瑞士银行开户数达5万多户,存有价值为60亿美元的资金,而至今只有600万美元经瑞士政府交还给了犹太组织或赠与一些国际人道主义组织。一些瑞士银行甚至以纳粹集中营没有发放死亡证的理由拒绝赔偿。所有这些资金都被瑞士银行侵吞了。

瑞士还是纳粹德国进行黄金交易,以换取硬通货瑞士法郎的主要地点。瑞士银行则根本不问黄金的来路,一味从中赚取巨额差价。据称,当时纳粹德国的帝国银行90%的黄金交易就是通过瑞士银行进行的。纳粹通过战争掠夺来的巨额财产,也有相当一部分存在瑞士银行。在瑞士银行的“帮助”下,希特勒得到了宝贵的外汇,从而在世界市场上购买维持战争的重要物资。纳粹德国帝国银行副行长索性露骨地说:“瑞士允许自由的外汇交易具有重要的政治意义,这是我们至今仍让它保持独立的一个基本原则。”

二战期间,瑞典虽表示“中立”,但是与德国的关系确实是不错!

瑞典与德国在二战期间的关系可分为前后两个阶段:第一阶段,或者叫前期(从二战爆发到1943年8月)。

这段时期,瑞典名义上表示中立,实际上则是对希特勒德国表现得很“大度”。比如1940年7月28日,瑞典同德国缔结一项协议,允许德国军队及物资经由瑞典,从挪威的一处运往另一处。同年的9月14日,瑞典又与德国缔结一项新协议,允许德国增大过境运输量,德国军队途经瑞典可携带武器等等。苏德战争爆发后,1941年6月25日,瑞典又接受了德国的要求,允许德国的第163步兵师途经瑞典,开赴芬兰。德国飞机可自由飞跃瑞典领空,军舰可在瑞典领海停留24小时等等。

局势不妙,立马翻脸的瑞典

从1943年8月至二战结束,瑞典和德国的关系进入到“后期”。这段时间里,随着战局对德国越来越不利,瑞典政府也随之改变了对德态度,比如从1943年8月5日起,瑞典取消了德国的过境运输。同年的9月13日又与盟国达成协议,将对德的出口额降低30%。滚珠轴承削减50%,铁矿石出口量下降到750万吨。从1944年9月9日起,取消除医务车辆外一切德国车辆的过境权。同月月底,关闭所有波罗的海港口。1945年1月,完全停止对德的残留贸易,同年的5月7日,瑞典单方面宣布断绝与德国的外交关系。

从以上不难看出,瑞典政府在二战中的对德政策多少也有点“墙头草”的味道~~尤其是前期,对德出口(包括铁矿石在内),数量还是很大的。但到了后期就不咋地了~~至于说到瑞典是否给德国的战争机器“输血”,诸君自行判断一下吧。

大家都姓瑞,为啥人们对瑞典和瑞士的评价差别这么大?

前一阵瑞典在国内又收获了一波关注,“歧视华人”这顶帽子似乎是扣住拿不下来了,这也导致瑞典在国内的名声再一次降了一个档次。其实不止是中国,世界上还有许多其它国家对瑞典的评价也不是很高,但是同为“瑞”字开头的瑞士却广受好评,这是为啥呢?

瑞士和瑞典都是欧洲大陆上的国家,国土面积都不是很大。瑞典可以划分到北欧地区,独特的地理位置让瑞典孕育出了独特的海洋文明——维京文明,同时,这个相对容易被忽视的地理位置也为瑞典宣布自己是中立国给足了理由和条件,可以算是位置中立了。

瑞士是一个内陆国家,它的人口组成多样,主要是一些不想当德国人的德国人、不想当法国人的法国人、不想当意大利人的意大利人组成,独特的人口组成以及他们对邻国的共有认知想法,促使瑞士宣布成为永久中立国,还是武装中立的国家。

现在人们对瑞士和瑞典的评价,大多还是因为这两个国家对待成为中立国的认知以及行为上的不同,最主要的参考资料就是一战二战时期这两个国家的表现。

首先说一下瑞士。在一战的时候,面对多国的围攻,瑞士态度非常强硬,强制要求各个国家将交战地点定在瑞士国境线外围,因此,在境外的作战并没有对瑞士境内造成任何毁灭性的影响,这也为瑞士保留实力继续发展打下了基础。

之后到了二战,德国纳粹对瑞士还是非常垂涎,但是因为一战让瑞士的武装中立出名,所以面对不知深浅的瑞士,德国并不敢轻举妄动。相对的,瑞士这块上好的肥肉盟军那边也是非常想要,但是同样的,他们也不敢轻易去动瑞士,只是派遣了六千多架飞机去瑞士领空那一片晃悠。之前基本没有重视过领空的瑞士人这次吃了个大亏,在老美有一架飞机不小心扔了个炸弹炸死了瑞士平民以后,瑞士怒了,击毁了数架美军飞机以后才算完事。

再来说下瑞典。如果说瑞士是真正两不相帮的中立国,那么瑞典就是心脏偏到月球的假中立国了。在一战二战期间,瑞典一直都是德国的好帮手:一战的时候和德国一起商量怎么突袭俄国打下芬兰、在海峡上设置水雷只允许本国船只通过、英国船只经过领海的时候关掉灯塔;二战的时候为德国提供大量铁矿资源使得德国有源源不断的材料制造武器、允许德国使用本国铁路直通挪威等地。正是由于瑞典拥有这样的两幅面孔,它的评价才会如此的低。

欧盟缺个心,瑞士为什么不愿意加入欧盟?

瑞士与欧盟的故事。

俯瞰欧洲大陆,小小的瑞士坐落于阿尔卑斯山脉的西部群山内,藏身于法国、德国、意大利与奥地利的环围中。

瑞士地处内陆,国土面积只有4.1万平方公里,但经济实力却不容小觑。它拥有 14家世界五百强企业,在“世界上最有竞争力的经济体”中连续多年位列榜首,人均GDP8万美元,远超周边邻国。

瑞士是一个孤傲的国家,在欧盟的地图上,它是心脏位置的缺口。它的地理位置与经济实力存在着的巨大反差,使人很难想象这个国家能不融入欧盟的深蓝之中。

然而,瑞士确实有它独特的想法。

▲蓝色为欧盟成员国,瑞士被欧盟国包围

欧盟成员国,请划掉上图的英国

欧盟就像一间大屋子,而这个屋子有27个“门”,法国是一道门,德国是一道门,保加利亚同样是一道门。但是不管从哪个门进入到这间屋子里结果都一样的,屋子里的内饰你都可以享用。

欧盟共有27个成员国:奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典。

欧盟、欧元区、申根国对比图,请把欧盟里面的英国去掉

1

中立传统的确立

公元3世纪中期之后,许多有着不同的风俗和语言的日耳曼部落在瑞士境内定居,形成了瑞士早先的样貌。

到了11世纪,神圣罗马帝国统一了瑞士地区。然而由于帝国的松散与软弱,瑞士很快产生了非官方的半独立力量。13世纪初,瑞士地区实际上已由一些领主家族统治。

同样在13世纪,欧洲大陆的农耕技术大大改进,农产品的富余促进了商业的活跃。圣戈达山口开通之后,瑞士是意大利地区与神圣罗马帝国贸易的必经之地。领主们为了向过路的商人收取高额的税费,不断建立新的驿站与城镇。

13世纪末,瑞士境内已新增了200个城镇。商业经济的发展使领主、城镇与其他的自由共同体产生了联合自立、避免外界干扰的意识。

▲圣戈达山口

1273年,哈布斯堡家族的神圣罗马帝国皇帝鲁道夫一世即位,他在瑞士境内进行大规模的权力回收,干扰了瑞士的地方生态。这使得领主和其他的自治组织加快了联合的步伐。

1291年,鲁道夫一世逝世,瑞士地区趁机以建立了以“省”为单位的瑞士联盟。在联盟的基础上,各省进行军事上的合作,并在1499年的斯瓦比亚战役中成功击败了哈布斯堡王朝,自此获得了事实上的独立。

瑞士作为一个整体行动的联盟,也得到了欧洲诸国的瞩目。

▲斯瓦比亚战役

虽则如此,作为生发于封建领主思维的“共和”联盟,瑞士联盟始终维持着某种不确定的松散状态。

它有着模糊而善变的边界,而运作漏洞百出:每个省份都有属于自己的军队,但联盟却没有自己的中央政府;乡村的省份嫉妒着城镇,而小省嫉妒着大省。

在16—19世纪统一、集权的君主国逐渐盛行的欧洲,陈旧的体制使瑞士联盟受到了许多考验。

▲1798年之前瑞士领土的变化

16世纪伊始,瑞士卷入了神圣罗马帝国、法国、西班牙和意大利诸邦的纷争中。它选择同意大利结盟,共同对抗法军。然而,在1515年九月的马里格拉诺,拥有新式骑兵与火炮的法国将瑞士彻底打败。

该战役的失败标志着瑞士联盟受到了新君主国的重挫,它已经无力同这些集中而强大的国家进行角逐。瑞士人也因此不自觉地形成了不轻易同他人结盟、卷入战争的“中立”心理。

▲马里格拉诺之战

1515年之后,瑞士很少再次主动卷入欧洲的动乱。在1618年到1648年的“三十年战争”中,基于之前的习惯,即使面对宗教领袖们的压力,瑞士诸省也没有参与战争。

在法王路易十四发动的一系列征服战争中,“保持中立”已经成了瑞士联盟官方的“座右铭”。“中立”,为松散陈旧的瑞士联盟避开新强国的讨伐提供了理由,使它获得了喘息发展的机会。

然而在1798年,瑞士仍然没有躲过被拿破仑征服的命运。瑞士的旧制度也随着亲法政权“赫尔维蒂共和国”的建立而失去权威,取而代之的是一部法国式的宪法。这部宪法提倡赋权于民、人人平等。

新宪法蕴含的启蒙思想与瑞士活跃的地方多样性互相结合,催生出了一种相当注重地方与个人观点的政治取向,它深刻地影响了瑞士政治制度的发展。

▲1812年的欧洲,圆圈中的国名即赫尔维蒂

在拿破仑败北之后,瑞士联盟成为一个主权国家,并在1848年颁布了联邦宪法。这部宪法同样带有明显的启蒙色彩,注重个人权益的维护与地方的自主。

它在中央设立了三权分立的机构,在地方实行联邦制,将地方事务交与地方政府自行解决。它也确立了瑞士的直接民主,规定国家的重大事项需由民众、地方进行公投决定。

由此,瑞士构筑了它一直延续到今日的政治传统。

同样在19世纪,瑞士因长期秉持“中立”,在欧洲体系中获得了独特的地位。拿破仑战败后,1815年的维也纳会议上,各国出于传统,也出于对瑞士曾遭法国占领的“同情”,正式确认瑞士为中立国家。

“中立”继续作为瑞士的座右铭存在,并随着年月的重复,深深镌刻在其国民的集体记忆中。

▲维也纳会议

自此,瑞士建立了它的两大传统:内政上,它将权力分散到地方与民众之中,让全国作出自身的重大决策;外交上,它习惯于以中立维护本国发展。这些传统会对20世纪局势的变化作出怎样的回应呢?

2

国际社会之初体验

在20世纪的外交中,瑞士固守着中立国身份,这在许多时候使它独立在国际社会的变化浪潮之外:瑞士坚定地不参加一战、二战,这显然是因为战争会带来重大的破坏,而不参战确实也使瑞士的经济获得了稳定的发展。

但是,瑞士同逐渐兴起的国际组织的关系却经历了一个微妙的变化过程。

▲“中立最赞了!”

一战结束后,1919的凡尔赛会议中,各国决定建立一个推进和平的世界性组织。1920年1月10日,国际联盟正式成立。面对变更的秩序,瑞士最终同意加入国联。经过协商,国联愿意尊重瑞士的中立性,并在《凡尔赛条约》的第435条中呈现了相关态度。

然而,国联很快打击了瑞士的信心。在1920年2月发布的《伦敦宣言》中,国联擅自强调了瑞士在协助处理国际问题时应负的军事义务(譬如让外国军队过境)。

这引发了瑞士全国性的讨论,在1920年五月的公投中,支持瑞士继续保持国联成员身份的省份与反对方的比例为11.5:10.5,支持者以非常微小的差距获胜,瑞士对于国联的质疑也可见一斑。

30年代,德国、意大利离开国联,国联在迅速分化的世界中变得虚弱异常,开始要求各国负起限制德、意的义务。瑞士也因此结束了自己失败的外交试验,在1938年5月宣告退出。

▲日内瓦的国联总部

有了国联的“前车之鉴”,二战后瑞士对于国际组织的选择更加严格。美苏冷战开始之后,即便自身的文化背景属于“西方”,瑞士依然拒绝加入北约。

而1945年建立的联合国也遭到瑞士的冷遇,即便在旧金山会议上各方达成了尊重中立国中立性的共识,瑞士依旧书信婉拒。四十年后即1986年的全民公投中,瑞士再次否决了加入联合国的建议。

然而,联合国下譬如国际法庭、国际技术组织的分支却是瑞士积极活动的场合,而联合国的总部设置在瑞士的日内瓦。细节上的合作使瑞士既获得了新体系的好处,又避免了“选边站”的困扰。

就联合国本身而言,直至2002年,瑞士才似乎确认它不能带来威胁,公投选择成为它的一员。然而,此次公投中的支持比例也仅仅只有54.6%。

▲联合国在瑞士的总部

面对声称调节层面越多、雄心越大的组织,20世纪的瑞士越是保持谨慎。因此,不难想象在20世纪下半叶欧洲一体化的进程中,它会选取怎样的姿态了。这有改变的可能吗?

3

在欧洲一体化的浪潮中的抉择

二战后的欧洲还未从残破与衰败中走出,就处于美苏冷战的阴影之下,欧洲人因此产生了自创联合,恢复强大的野心。

但联合不可能一蹴而就。1952年,法、西德等六国共同建立了欧洲煤钢共同体。1957年3月,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体正式建立。1965年,以上三个组织得到合并,一个从各种意义上覆盖欧洲的“欧洲共同体”方才诞生。

▲煤钢共同体

在一体化进程迅速推进的那段时间里,没有经过二战摧残的瑞士并不考虑加入浪潮,却又希望能从中获利,为自己的非联盟成员身份减少劣势。

1972年的《自由贸易协定》加强了瑞欧之间的贸易合作。1990年,《第一份双边协定》就瑞欧双方的人员流通、公共采购市场、农业、科研以及跨地运输等方面达成了共识。

苏联解体后,冷战时期形成的极端对立的国际态势就此开始瓦解,各式地缘组织也随之兴起,此时欧洲的吸引力也达到了一个高峰。欧共体乘着因政治格局变动而起的大风,走向更为紧密的联合。

1991年,欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了《马斯特里赫特条约》,欧共体逐渐开始向欧盟过渡,一个新的政经联盟开始形成。

▲马斯特里赫特会议

在“统一欧洲”的梦想近在咫尺的那段日子里,不少学者乐观地宣称,欧洲原有的中立国家都将无法抵抗联盟的吸引力。

他们的预判从某种程度上说是正确的,中立国瑞典、奥地利与芬兰在欧盟建立伊始,便同它保持着活跃的谈判,并都在1995年加入了欧盟。

▲欧洲议会大厦外升起三国国旗

冷战后以意识形态划分阵营的国际关系的垮塌、一众中立国家的“倒戈”、从欧洲共同体获得的实际利益,都让瑞士政府的态度有所改变。

1992年,瑞士政府公开表示将“让瑞士同《马斯特里赫特条约》走得更近”,并递交了加入欧洲经济区的申请书。提交申请的决定获得了联邦议会和各省议会85%的赞同率。

面对现实的流变,瑞士似乎决意要进行一番更积极的适应了。这意味着最终的胜利了吗?

▲“这玩意儿去不掉啊”

4

民众的决定

在瑞士,作出最终决定的还是民意。在1992年12月的全民公投中,加入欧洲经济区的提议还是被50.34%的反对率无情地驳回了。瑞士的临时变卦使《欧洲经济区协定》不得不受到改动,推迟到1994年1月才开始生效。

没有人会想到欧洲层面的决策进程,竟然受到了瑞士国民如此强烈的影响,这是直接民主的威力,也是瑞士民众的骄傲所在。他们之所以反对欧洲经济区,正是为了维护他们为之骄傲的国内秩序。

▲“今天投票”

在随后的调查中,反对者们认为,加入欧洲经济区会使得瑞士的主权受损。如果加入经济区而不加入欧盟,瑞士很有可能会遭受来自欧盟政治力量的经济牵制。

而如果后来瑞士加入了欧盟,事情只会更糟—在超国家的主权体面前,瑞士的政治将受到来自他人的影响,议会与直接民主将变得无力,人民也无法牢牢掌握着国家。

除此之外,民众们还担心进入经济区乃至欧盟在经济上的不利之处。在他们看来,瑞士目前的国力已经足够自给,甚至远远要超出某些欧盟国家,因而无需尾随他人。

事实也确是如此,瑞士的经济水平在全球时常名列前茅,它以服务质量高与保密严格的金融业吸引了多国资本的流入,而它低于欧盟的地方关税,也获得诸多外企青睐。

如果成为欧盟的一份子,以上的优势可能很快就会消解在统一的市场标准中。因此,尽管瑞士需要同统一的欧洲协作,但成为经济区或欧盟的一员,却反而会被其他国家拖累。

总之,于大多数民众而言,保持外交政策的中立性,不论从维护国家整体性来说,还是从经济发展层面来说,都是瑞士最好的选择。

▲右翼瑞士人民党的一幅竞选海报:“打开大门任人欺凌?绝不!”

到了1997年,瑞士直接就进入欧盟的问题发起公投,反对率高达74.05%。

2001年,瑞士的公民组织“新瑞士的欧洲运动”重新发起公投,而反对者的比例达到76.85%,创下了历史新高。就欧洲与欧盟的问题而言,瑞士的民意并没有随着时间的推移而松动。

多数民众担忧“选边站”会使国家失去自主,担忧“外来者”会对本土的社会、政治与经济发展造成干扰。而另一方面,这样的担忧意识也显示了瑞士民众对本国政制与国力的强烈认同感,他们认同这个富裕的、始终顾及所有群体利益的平等国度。

于他们而言,传统带来的好处是真实的,远远比新式理想更“靠谱”,与其追逐后者,不如守住前者,并同后者做有利可图的交易。在直接民主的独特背景下,瑞士在外交上表现出的保守特性正是其社会底色的流露。

在外交经验与国内经验的双重作用下,瑞士同欧盟始终保持着触不可及的关系,并不打算再向前一步。在“统一欧洲”的梦想变得令人疑惑,而瑞士依旧富裕太平的今天,加入欧盟这件事情的可能性,大概也在不断地趋近于零了。

▲“谢了,但是……真的不用!谢了!”

瑞士风光

一张火车票走遍整个瑞士 穿越世间最美湖光山色

瑞士是中欧国家之一,全国划分为26个州。瑞士北邻德国,西邻法国,南邻意大利,东邻奥地利和列支敦士登。全国以高山和高原为主,有“欧洲屋脊”的称号,全国面积4.1万平方米,人口八百多万。

瑞士为什么是永久中立国世界大战都不会波及?瑞士历史曾经有雇佣兵制度,后来改为中立制度,而且瑞士的雇佣兵非常讲信用,并且很英勇不怕死,但是瑞士人从没有扩张地区的野心。在1805年瑞士宣布了成为永久中立国,就连第二次世界大战,纳粹德国的军队都绕道而行。

所以不是中立国的人应该很温和,世界各国都会礼让中立国。后来才知,我的想法彻底错了。原来瑞士人是山民,历来彪悍,在欧洲是出了名的。瑞士如今的富有,第一桶金居然是瑞士雇佣军用勇敢的战斗掘来的。

15世纪初,瑞士各部落组成联邦长矛兵,身穿十字背心,奋起抵抗奥地利的统治,取得辉煌战绩,不但形成了瑞士联邦制国家雏形,还在欧洲声名鹊起。瑞士雇佣军征战欧洲各国,为国家赚取了大量的财富,并以此为资本,发展了欧洲最发达的纺织业,水电机械业,以及后来的手表业、金融业等。

瑞士人特别能战斗达到什么程度呢?二战期间,希特勒军队攻陷法国后,在瑞土东部边境部署了50个师团,制定了“冷杉行动”准备吞并瑞士。纳粹德国的情报机构急忙向希特勒报告:瑞士就像一个被蛀空的奶酪,整个山地国家地下布满了民防工事,地面到处是伪装成山丘的飞机坦克洞库;瑞士全民皆兵,以勇敢、善战、忠诚闻名,如果德军入侵的话,将遭受重大损失!为这个面积仅有4.2万平方公里的国家,德国军队至少要付出100万精锐兵力的代价。希特勒在权衡利弊后,最终放弃了入侵瑞士的计划。一个苏联也敢入侵的战争狂人,在瑞士强大的国防和英勇善战的军队前止步。

瑞士公民很爱国,随时可以拿起枪保卫国家。瑞士20至30岁健康男性都要参加先期3个月的军训,此后每年参加3至4周军训,直至34岁或服役天数满260天。所以几乎每个年轻的瑞士男人都是军人,每个中年瑞士男人都曾经是军人。不管是现役或退役的军人,都可以把枪械和50发封包子弹保管在家里。一旦有战事,国家一声令下,800万人口的瑞士,几个小时就可以集结百万军队,这样的国家,谁敢觊觎?

初到瑞士,蔚蓝的天空几乎天天有战斗机在演练,一个中立国家,不会吧,我问:是欧盟的飞机吧。回答是:当然是瑞士的战斗机在训练!前几日还为要不要购买22架瑞典产的战斗机进行了全民公投。结果是,反对票占绝对多数而没通过。没通过不是老百姓不同意买,而是都认为要买,但是不买瑞典产的,要买就买更先进的、战斗力更强的美国战斗机。瑞士现役或退役军人家里藏的枪,不是一般的步枪、手枪什么的,是瑞士产90式自动步枪,据说性能在国际上绝对上乘。其枪功能强大,很沉,端在手上做瞄准姿势,我都没坚持三分钟。

原来所谓中立国,不是你宣布中立了,别国就不来侵略了,绝不是别国赐予的。瑞士能够避开两次世界大战灾难,显然不是靠中立协议,是靠强大的国防体系赢来的。国家再小,民心一致,国防坚强,大国也不敢欺负;国家再大,苛政腐败,一盘散沙,小国也敢侵略。

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在子弹横飞,硝烟弥漫的世界,瑞士能赢得一片光明的土地,按照自己的方向去发展,真是不得不佩服瑞士人民的聪慧。

当然,不是军事力量中立就可以的,瑞士的经济发展还是要与国际接轨的,瑞士在经济方面一直遵守国际上的条规,并且没有任何野心,这就是瑞士可以成为永久中立国的主要原因。


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