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都说“叶落归根” 可中国人为什么要拼命移民?

news.xixik.com   2012-4-19 16:12:41 资讯来源:嘻嘻网   字号控制:[ ]
核心提示:任何一个政府,如果足够强势和厚黑,都可以关起门来宣称自己为人民打造了一个天堂。但是,检验这个天堂的成色,从国际旅行的角度就有两个关键指标……

任何一个政府,如果足够强势和厚黑,都可以关起门来宣称自己为人民打造了一个天堂。但是,检验这个天堂的成色,从国际旅行的角度就有两个关键指标……

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美国的出入境管理,似乎并没有想象中的严格,至少远比澳大利亚的要宽松。

中国历史朝代表

纽约肯尼迪机场那位移民局官员,一边让我在机器上按指纹,一边在我的护照上盖了入境戳,再用圆珠笔写上有效日期——澳大利亚护照在美国享受免签停留3个月的待遇。

同行的家人,持的是中国护照,移民官将她的I-94表的出境部分裁下来,用订书机订在护照上。如此原始的做法,令我大感吃惊。

在这个过程中,那位官员居然能见缝插针地与我聊起了悉尼、墨尔本,他在不久前刚刚到澳大利亚度假。他甚至都没有多看我几眼——入境被“凝视”,通常是必经的手续。

44天后,我从洛杉矶离美回澳,才知道美国的出境,居然没有移民局查验证照、盖上出境戳这道手续。家人那张订在护照上的I-94表出境部分,在办理登机手续的时候由航空公司收走,只留下了订书钉造成的两个小孔。而我的护照没有订过I-94表,连小孔都没有,根本就看不出任何出境的痕迹。

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我的赴美航班,是从日本东京飞往纽约的,基本都是日本人。同机的一位台湾人告诉我:在不久的将来,持“中华民国”护照的,也可能与澳大利亚护照、日本护照一样,享受美国免签的待遇。

2011年12月22日,美国在台协会(AIT)宣布,台湾已经被美国国务院提名列入“免签证”计划国家和地区。在台湾的选战中,国民党将这消息当作巨大的政绩进行宣传,其重新执政至今,所获得的“免签证”国家和地区总数,达到了124个,与民进党执政时的54个相比,增长了130%。国民党喊出了“国家受尊敬,人民有尊严”的响亮口号。

能够得到美国的免签候选机会,的确并不容易。尽管美国公民能够享受到169个国家的“免签证”待遇,美国却仅仅给36个国家提供了同等待遇。这个开启于1986年的“免签证计划”(Visa Waiver Program,缩写VWP),允许特定国家的公民出于旅游或商务的需要,可“免签证”在美国境内停留最多90天。

纳入VWP的36个国家,欧洲有30国,亚洲4国(文莱、日本、新加坡、韩国),大洋洲2国(澳大利亚、新西兰)。这些国家,不仅是经济发达、社会稳定,更重要的是,与美国关系十分亲密。这倒并非美国人“爱屋及乌”,用“免签证”犒赏小兄弟,而是他们与美国之间在反恐资讯、合作打击严重犯罪及遗失护照资讯交换等方面都签订了合作协定。而且,这些国家的护照也符合美国的安全标准—:即能有效地防止伪造变造及冒领冒用——台湾就是在“冒领”问题上一直没有达标,以及不超过3%的非移民签证拒签率。入境者严格遵守签证期限,是获得“免签证”待遇的最为重要和基本的“契约精神”。

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对一个国家来说,给入境者提供“免签证”待遇,除了是优待之外,也能极大地节省本国在签证发放方面的成本,将有限的领事资源,投放到更为重要的领域。

同样的,一个国家的公民,如果能得到更多国家的“免签证”待遇,也说明这个国家的经济发达、社会稳定,受到了更多的国际认可。而具体到个人,很实惠的好处,是节省了签证费用。

以我的美国考察为例。我持澳大利亚护照“免签证”,只需要到美国官方的ESTA(旅行授权电子系统)在线注册,费用是14美元,有效期为2年,注册花费的时间为5分钟;家人持中国护照,申请签证的费用是140美元,签证有效期是1年,开车来回去面试的时间约1个小时。而且,家人因为直接在悉尼的美国总领馆申请,无需如中国国内那样提供资产情况等一大堆复杂的材料,面试也只是1分钟的走过场,比在中国国内申请节省了很大的时间、精力和费用。我有几个商界好友,在中国每年能赚过亿,经常要到美国开会见客户,依然常为签证而烦恼,感觉“缺少尊严”,以至于感叹虽不想移民而不得不为之。

任何一个政府,如果足够强势和厚黑,都可以关起门来宣称自己为人民打造了一个天堂。但是,检验这个天堂的成色,从国际旅行的角度就有两个关键指标:一、人民的“用脚投票”,这包括是否能“用脚投票”(自由进出)及“用脚投票”的结果(如非法移民的比例);二、别的国家给予的免签证待遇。如果,天堂名实相符,人民自然就会恋栈,非法移民就不可能多,外界也就会放心,“免签证”必然就会多。

这方面颇具国际权威的量化衡量体系,是“亨氏签证受限指数”(Henley Visa Restrictions Index, 官网链接)。这家名为Henley & Partners的跨国咨询机构,每年分析研究世界上所有国家和地区的签证规定,然后按照能获得“免签证”的国家数量,生成指数。这其实是全球不同国家的公民,能享有的国际旅行自由度的排行榜,这当然也能检验每个国家的经济发展与社会稳定程度,至少是被别国所认可的程度。

根据最新的2011版“亨氏签证受限指数”,中国的指数为40(即40个国家对中国护照“免签证”),排名第90,与柬埔寨、约旦并列——因不少国家指数相同而并列名次,因此,按照国别计算,排名中国之前的,有168个国家。中国比朝鲜、伊朗、利比亚、伊拉克等28个国家略好些,算是真正融入了第三世界中,毫无大国、强国的架子。

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10年前,我在考取澳大利亚的移民律师证时,曾与澳大利亚移民部官员,就“为什么移民”进行探讨。在那次探讨中,我才留意到了一个之前忽略的移民理由:获得更为自由的“国际通行证”。这对于那些并不在乎福利体系的“先富起来的一批人”,尤其是其中的企业家们来说,更有现实意义。

各国首都
GDP排名
世界各国人口
世界各国领土面积排名
泰坦尼克号
美国总统
美国州
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在“亨氏签证受限指数”排名垫底的中国护照,的确令很多同胞十分郁闷。以至于微博上广为流传:“中国护照被视为全世界最垃圾的护照之一”及“地球只有两个国家:中国和外国”,前者愤激,后者自嘲。

中国非法移民那种水银泻地、无孔不入的精神,令一些曾经给予中国护照免签待遇的国家望而生畏。而在美加澳新等主要的移民输入国,与中国移民相关的文件伪造层出不穷。美国影响力广泛的中文报纸《世界日报》上,我就读到一些移民公司的“软广告”,介绍如何编织“受迫害”的材料,去获取政治难民的身份。

没有条件、创造条件也要上,这种中国式的智慧自然令诚信二字远离。而只要国民们依然信奉“不择手段”,则即便是能上天入地的泱泱大邦、赫赫强国,其国民也依然只能感慨不被尊重、行路艰难……

作者:雪珥,澳大利亚华人,太平绅士;职业商人,非职业历史拾荒者,中国改革史窥探者;著有《大东亚的沉没》(中华书局)、《绝版甲午》、《绝版恭亲王》(文汇出版社)、《国运1909》(陕西师范大学出版社)、《大国海盗》(山西人民出版社)、《辛亥计划外革命》(中国画报出版社)、《天子脚下》(中国华侨出版社)等。

本文系“《穿越美利坚》”之一。

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