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黑在美国也可以交税:没社安号用纳税识别号码

news.xixik.com   2006-5-13 14:23:29 资讯来源:美国侨报   字号控制:[ ]
核心提示:参院的折衷移民法案说,若非法移民满足一些条件,就可望获得合法身份。这些条件中,包括住满若干年和补交所得税。它给非法移民带来极大的希望。一些非法移民觉得,如果可以交所得税或补交过去未交的所得税,便能靠税单证明自己在美国居住了若干年。

国会参议院提出的折衷移民法案,主张通过社安号码和报税资料辨识非法移民。这对于上个月还在踊跃报税的非法移民实在是迎头一盆冷水,助长了移民社区的不安情绪。

参院的折衷移民法案说,若非法移民满足一些条件,就可望获得合法身份。这些条件中,包括住满若干年和补交所得税。它给非法移民带来极大的希望。一些非法移民觉得,如果可以交所得税或补交过去未交的所得税,便能靠税单证明自己在美国居住了若干年,一举两得,可以同时满足两个条件。

于是,有些地方一下子出现了《洛杉矶时报》4月17日报道的现象:“虽然他们非法来美,但数十万名无文件移民抱着有朝一日会成为公民的希望,遵守山姆大叔的法规,申报了所得税。”

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非法移民没有社安号码,他们交税时,有人用假的或别人的社安号码报税;更多的,则使用国税局发给的“纳税识别号码”报税。国税局局长艾弗森说,1996年以来,该局发出了920万个“纳税识别号码”,并不问其移民身份是否合法。该数目占1200万名非法移民的76%。由此可见,非法移民的确想通过纳税表明自己很守法。

但是,无论是社安号码还是“纳税识别号码”,都成为参院折衷移民法案修订版本里用于辨识非法移民的新工具。《国会日报》报道,参院司法委员会主席斯佩克特提出的修订版本中的第三章,是格拉斯里、包卡斯、肯尼迪和欧巴玛等参议员的精心之作,它准许让国安部取得社安署的资料。美联社本月10日也报道,为了对付盗窃身份问题,参院法案允许国安部有限度地获取国税局和社安署的资料。国土安全部长切尔托夫近日曾强调,获得那些资料对于“调查工作”非常重要。

可是,“美国支持移民”组织报告说,国税局和社安署都拒绝向国安部提供非法移民的资料,因为联邦隐私法和联邦税法都禁止这两家机构将资料泄漏给其他部门,罕见的例外是进行刑案调查。

国税局局长艾弗森2月在国会作证时强调,该局希望能保护资料文件的隐密性,否则雇主会停止报税,雇员会停止交税。他说:“本局的职责是确保在美国境内赚得收入的每一个人,都交出适当的税,即便他们在美国工作可能不合法。”

参议院的移民法案会影响到国税局有税就收的职责,会削弱隐私法和税法的效力。而且,“纳税识别号码”是联邦发给非法移民的,如今,它却可能成为用于辨识甚至逮捕非法移民的工具。

参院的法案至今尚不是正式法律。目前,移民与海关执法人员主要的执法对象是,依据现行法律,缉拿犯罪的非法移民和经查获的雇用非法移民的雇主。但在逮捕雇主时抓到非法移民,这些非法移民还是会面临轻罪指控或递解。现在,移民官员尚不至于使用社安号码或纳税识别号码捕人。

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